Венгерское гражданство в румынской Трансильвании

В румынской Трансильвании начало приема заявлений на венгерское двойное гражданство было ознаменовано в Коложваре (румын. Клуж-Напока) - неформальной столице Трансильвании, своеобразной патриотической демонстрацией. В венгерское консульство в этом городе 4 января 2011 г. подал заявление на гражданство 96-ти летний Лёринц Биро. Этот почти столетний старец в третий раз и теперь навсегда собирается 15 марта 2011 г. стать венгерским гражданином. Родившийся в 1915 г. Лёринц Биро до 1920 г. имел австро-венгерское подданство. Вторично подданством Венгерского королевства он обладал с 1940 по 1946 гг., когда северная Трансильвания по итогам Венского арбитража была возвращена гитлеровской Германией Венгрии. Трансильвания - является "направлением главного удара" в проводимой Будапештом политике объединения венгерской нации. Из консульских учреждений Венгерской республики именно консульства в этом принадлежащем Румынии крае лидируют по числу поданных заявлений на гражданство. Речь идет о Чиксереде (рум. Меркуриа-Чук, Земля секуев) и Коложваре. На 6 февраля 2011 г. в них было подано более 10 тыс. заявлений (из имеющихся в наличии 20 тыс.). По сообщениям венгерских СМИ, в Земле секуев, в связи с подачей документов на гражданство, местные венгры меняют имена с румынских форм написания на венгерские. Например, Стефан превращается в Иштвана, Дионисий - в Денеша, Элизабета - в Эржебет, Ирина - в Ирэн и т. д. Стоит это совсем копейки, даже по румынским меркам. Для того чтобы выписать новое свидетельство о рождении с измененными именами, нужно заплатить 2 лея (меньше доллара), удостоверение личности - 8 леев. Существенную помощь румынским гражданам - этническим венграм в оформлении документов оказывают созданные на основании ноябрьского соглашения Трансильванского венгерского национального совета (Erdélyi Magyar Nemzeti Tanács - EMNT) с министерствами иностранных дел и юстиции Венгерской республики "демократические пункты". Первоначально в ноябре было объявлено, что запланировано открыть 20 демократических пунктов по всей Трансильвании. Однако сейчас, в начале февраля, в крае работает уже 26 демократических пунктов. При этом мы отмечаем тот факт, что новые пункты открываются в Земле секуев уже в небольших городках уездного уровня с населением около 10 тыс. человек. Известно, что к этим демократическим пунктам "прикрепляются" расположенные на данной конкретной территории деревни с венгерским населением. По утверждению регионального руководителя EMNT Болажа Гергея, с 3 января 2011 г. и до начала февраля, т. е за месяц, эти организации оказали консультационные услуги 17-18 тыс. румынских граждан, желающим принять венгерское гражданство. Лидеры венгерских политических партий в Румынии быстро осознали необходимость участия в кампании подачи заявлений местными венграми на двойное гражданство. Эти партии начали создавать собственные бюро для оказания помощи потенциальным избирателям в подготовке документов для получения венгерского гражданства. Так стали возникать параллельные "демократическим пунктам" EMNT сети. Сейчас RMDSZ создает т. н. "статусные бюро". Работа сотрудников "статусных бюро" финансируется из партийных касс RMDSZ. Эта партия пытается достичь соглашения с трансильванскими епархиями католической и реформатской церквей об участии священников и актива приходов в работе организованных ею пунктов. 3 февраля Йенё Сас, председатель Венгерской Гражданской партии (Magyar Polgári Párt - MPP) заявил о том, что уже в феврале его партия открывает свои бюро оказания помощи в Земле секуев. Их назвали "бюро по гражданству". Венгерское правительство в своей практической деятельности в Трансильвании опирается на EMNT (организацию Ласло Токеша). Поэтому из Будапешта уже 3 февраля последовало разъяснение трансильванским венграм, что для подготовки документации на гражданство им предпочтительней обращаться в курируемые EMNT демократические пункты. Это, по мнению венгерских чиновников, гарантирует качество консультационных услуг. Заметим, что и статусные бюро, и демократические пункты, и бюро по гражданству осуществляют свои услуги безвозмездно. Наряду с этим в крае возникло множество фирмочек, которые пытаются на помощи трансильванским венграм делать свой маленький "этнобизнес". Известно, что некоторые такие частные бюро за заполнение нужных бланков на гражданство берут с клиентов по 100-120 лей. Начало подачи заявлений на венгерское гражданство стало моментом истины для венгерских политиков в Румынии. 4 января 2011 г. председатель RMDSZ Бела Марко на вопрос журналиста однозначно ответил, что не собирается пока подавать на венгерское гражданство. Ведущий венгерский политик Румынии ответил так: "Я - венгр, румынский гражданин, заместитель премьер-министра, и пока не желаю получения другого статуса". Председателю RMDSZ сразу же указали на тот факт, что в областях Трансильвании Ковасна, Харгита и Марош работающие на начальственных постах в местных муниципиях областные руководители RMDSZ в первый же день приема заявлений на гражданство пришли с ними в венгерское консульство в Чиксереде. "Они - не министры или заместители премьер-министра, - ответил Б.Марко, - Мне пока что это не требуется. Однако я не вижу никакой проблемы, если кто-то из руководителей RMDSZ это сделает". Таким образом, по мнению руководителя крупнейшей венгерской партии в Румынии, только высокий правительственный пост в Бухаресте может гарантировать лояльность венгерского политика Румынии. Подобные публичные откровения и дальше дискредитируют эту венгерскую партию в глазах всех венгров Карпатского бассейна. Противоположным образом ведут себя политики, связанные с Трансильванским венгерским национальным советом (EMNT). Эти - демонстративно подают документы на венгерское гражданство. Так, 24 января 2011 г. заявление на него подал "главный возмутитель спокойствия" в странах Карпатского бассейна, вице-председатель Европейского парламента и председатель Трансильванского венгерского национального совета (EMNT), герой Румынской революции 1989 года - трансильванский венгр Ласло Токеш. Он в сопровождении своих взрослых детей прибыл во второй по величине город Венгрии Дебрецен. Подача заявления Л.Токешом в Дебрецене демонстрирует решительные настроения части трансильванских венгров по отношению к румынской государственности. Ведь Дебрецен в ходе венгерской национальной революции 1848-1849 гг. был временной столицей страны, где заседало революционное правительство Лайоша Кошута. Одним из требований этой революции было возвращение Габсбургами Трансильвании под управление венгров (12-й пункт Петёфи - "Уния"). Кроме того, Дебрецен является неформальной столицей венгерской исторической области Партиум, ныне разрезанной пополам в 1920 г. границами Трианона. Поэтому подача Токешом заявления именно в этом городе является и патриотической демонстрацией против насильственного расчленения Венгрии после Первой Мировой войны. Одно время Токеш был реформатским епископом, епархия которого в Партиуме также оказалась разделенной пополам в 1920 г. венгеро-румынской границей. Одна часть Партиума с того времени осталась в Венгрии, другая - в Румынии. Поэтому не случайно, что Токеша в его поездке в Дебрецен сопровождали активисты EMNT из румынского Партиума - областей Надьварада и Бихара. Дебрецен готов хоть сейчас установить поверх шенгенской границы особо тесные связи с румынской частью Партиума. Уже известно, что управление бургомистра Дебрецена будет принимать заявление на гражданство у тысяч венгров из смежных областей Румынии. Л. Токеш был в первой волне. В ходе визита в Дебрецен он вместе со своим помощником по EMNT Тибором Торо провел переговоры с бургомистром этого города Лайошом Коша - вторым человеком в формальной иерархии правящей партии Фидес. Принятие венграми двойного гражданства в румынской Трансильвании отличается от подобного процесса в Закарпатье на Украине и в Воеводине Сербии. Отличие это знаменуется совсем другим накалом местной политической жизни. Она представляется более развитой и яркой, что вносит в ситуацию в Трансильвании момент тревожного ожидания. Далее надо рассмотреть положение в местных венгерских политических партиях и их взаимоотношения. Наиболее важной из них на сегодняшний день является Румынский венгерский демократический союз - RMDSZ. Еще в декабре прошлого года бессменный на протяжении 18 лет председатель партии Бела Марко после некоторого колебания заявил о желании уйти в отставку. Съезд RMDSZ назначен на 26-27 февраля 2011 г. Местом проведения его будет город Надьварад (румын. Орадя). По уставу RMDSZ для выдвижения на пост председателя партии кандидату необходимо представить не позже, чем за месяц до съезда партии, тысячу подписей или свидетельство поддержки одной областной партийной организации. Поэтому уже 26 января окончательно определилось три кандидатуры на предстоящие выборы на пост председателя RMDSZ. Это министр культуры и охраны национального наследия в нынешнем кабинете министров Румынии Хунор Келемен, советник президента Румынии по проблемам национальных меньшинств Петер Экштейн-Ковач, и глава фракции RMDSZ в палате представителей румынского парламента Гергей Олос. Хунор Келемен (Kelemen Hunor). 43 года. Поэт, писатель. Карьеру в политике начал в возрасте 29 лет. С 2000 г. он уже член румынского парламента, в котором был представителем от области Харгита. В 2007 г. глава партии Бела Марко назначил его председателем исполкома RMDSZ. С 2009 г. Х.Келемен - заместитель председателя RMDSZ. Контроль за аппаратом RMDSZ и за венгерской прессой, завязанной на субсидии румынского правительства, кажется, гарантируют несомненный успех Х.Келемена на предстоящих выборах. Его поддерживает большинство областных организаций RMDSZ. На сегодняшний момент он несомненный фаворит гонки за председательское кресло в ведущей венгерской румынской партии. Кандидатуру Х.Келемена поддерживает и нынешний председатель RMDSZ. Петер Экштейн-Ковач (Eckstein-Kovács Péter). 54 года. По образованию он юрист. В настоящее время исполняет обязанности советника румынского президента Бэсеску. С момента основания RMDSZ Петер Экштейн-Ковач состоит активистом этой партии и в настоящее время возглавляет в ней либеральную платформу. В его политическом и административном багаже обширный опыт: парламентского депутата и работника муниципии, сенатора от трансильванской области Колож и министра по делам национальных меньшинств в румынском правительстве. П.Экштейн-Ковач выступает за лучшее структурирование RMDSZ, сотрудничество с муниципиями и большую открытость партии для людей с мест, и, главное, открытость для мнений. В венгерских газетах пишут, что у него есть средства завоевывать себе новых сторонников партии. Гергей Олос. 34 года. Юрист и экономист. В Бухаресте он имеет опыт работы в управлениях государственных компаний. С 2008 г. Г.Олос заседает в палате представителей румынского парламента, представляя в ней Землю секуев. Однако, 15 января парторганизации RMDSZ в этой области не поддержали его кандидатуру. Они предпочли ему Х.Келемена. Г. Олос, таким образом, проиграл даже в своей "вотчине" соревнование за поддержку местного партактива. Несмотря на это, на следующий день после определения кандидатур на пост председателя RMDSZ, т. е. 27 января, Гергея Олоса принял в Будапеште премьер-министр Венгрии Виктор Орбан. По свидетельству, пресс-секретаря премьера, В.Орбан и Г.Олос обсудили перспективные планы политического сотрудничества венгров в регионе Карпатского бассейна. Г.Олос не скрывает своего пиетета перед ведущими политиками Фидес. Бывшего премьер-министра Венгрии Ференца Дюрчаня он публично объявляет национальным предателем. В RMDSZ Г.Олос открыто позиционирует себя человеком Фидес. Возможно, что в этом качестве у него есть перспектива, если не на этих, то на следующих партийных выборах. Особый интерес в настоящее время у наблюдателей вызывает политическая позиция наиболее вероятного кандидата на пост председателя RMDSZ Хунора Келемена. Прежде всего, он выступает против создания Трансильванской венгерской народной партии (EMNP). Однако, позиция его рациональна для того, чтобы найти точки сближения с Л.Токешом. Он указывает, что на предстоящих в Румынии парламентских выборах 2012 г. трем венгерским партиям предстоит бороться между собой за 6.5 % голосов румынских избирателей - венгров. При этом норма прохождения в румынский парламент составляет 5 %. Х.Келемен указывает на тот очевидный факт, что организация новой партии в Румынии занимает много времени и отнимает много средств и энергии. Их, по мнению Х.Келемена, при желании можно было бы направить в другое конструктивное для венгерского национального движения русло. Но объединение всех сил движения под эгидой RMDSZ в будущем возможно не только при согласии на это Л.Токеша, но и правительственного Будапешта. Ключевую роль в подобном гипотетическом повороте может сыграть только венгерская правящая партия Фидес. В принципе, сейчас Х.Келемен не возражает против союза с организациями Л.Токеша после съезда RMDSZ. 15 января прошло первое организационное собрание Трансильванской венгерской народной партии (Erdélyi Magyar Néppárt - EMNP). Условно назовем эту формирующуюся политическую силу "партией Ласло Токеша". Был создан организационный комитет, в который вошли активисты Трансильванского венгерского национального совета (EMNT): председатель EMNT Тибор Торо, региональный руководитель по Земле секуев Янош Ласло, руководитель по Центральной Трансильвании Болаж Гергей, руководитель по Патриуму Михай Орбан, заместитель председателя Элёд Папп, руководитель по области Бихар Дюла Затько, организатор по области Марош Андраш Тёкеш, заместитель председателя Жолт Силадьи, секретарь Жолт Аттила Борбей. На организационном собрании обсудили участие будущей партии в выборах 2012 г. Было принято решение о различной стратегии в разных районах Трансильвании. Что касается отношений с другими партиями трансильванских венгров - Румынским венгерским демократическим союзом (RMDSZ) и Венгерской гражданской партией (MPP), то с ними предполагается вести диалог в рамках Трансильванского венгерского согласительного форума (EMEF). Для регистрации новой партии активисты EMNT собирают необходимое количество подписей. Этому делу служит и созданная при участии венгерского правительства в Трансильвании сеть демократических центров. EMNT открыто провозглашает себя партией борьбы за венгерскую автономию в Трансильвании. В этом деле создатели новой партии объявляют, что готовы к союзу со всеми политическими силами края. Что касается второй партии в Трансильвании, Венгерской гражданской партии (MPP), то ее положение неустойчиво и зависит от успеха или неудачи формирования новой Трансильванской венгерской народной партии (EMNP). EMNP является политическим проектом Ласло Токеша. Если попытка ее создания провалится, тогда MPP устоит. Причина здесь простая. Только партии в Румынии могут участвовать в национальных выборах со списками кандидатов. Движения, какими является Трансильванский венгерский национальный совет (EMNT) и Секуйский национальный совет (SZNT), - таким правом не обладают. В случае неудачи проекта EMNP активисты организаций Токеша пойдут на будущих выборах 2012 г. по спискам MPP. В этой ситуации денежный поток из Будапешта будет развернут именно на Венгерскую гражданскую партию. Если же партия Ласло Токеша будет создана, то MPP не остается ничего другого, как вступить в союз с ней на условиях младшего слабого партнера. По-видимому, некоторая сегодняшняя удаленность MPP от EMNT и SZNT связана еще и с личными отношениями лидеров этих организаций - Йено Саса и Ласло Токеша. Йено Сас не возражает против будущего возможного председательства в RMDSZ Хунора Келемена. 10 января 2011 г. пришло сообщение о том, что в Румынии наконец-то был принят закон об образовании. 10 февраля он вступил в силу. Подготовленный при активном участии RMDSZ этот закон, идет в деле образования навстречу этническим меньшинствам, и, прежде всего, венграм. Собственно сам председатель RMDSZ Бела Марко лично курировал весь процесс подготовки и принятия закона, будучи заместителем премьер-министра по образовательной политики. Смело можно сказать, что образовательный закон - это дело политической жизни Белы Марко. Когда окончательное принятие закона в начале января 2011 г. застопорилось, председатель RMDSZ пригрозил правительственным кризисом Румынии. Итак, избирательный закон - главное достижение участия этой трансильванской венгерской партии в правительственной либеральной коалиции Румынии. Закон затрагивает все ступени образования от высшей до начальной школы. Однако, к преподаванию в школах национальных меньшинств по измененным на основании закона учебным планам можно будет приступить только с сентября 2012 г. До этого нужно подготовить сами планы и напечатать новые учебники. На пользу венграм пойдет преподавание предметов истории и географии на их родном языке. Венгров Трансильвании последнее время захватила волна всякого рода кампаний. Перечислим их. Префект области Ковасна (Земля секуев, Трансильвания) потребовал у румынского парламента признать принятое многими местными муниципалитетами решение сделать 15 марта - национальный праздник Венгрии - выходным днем. В области Ковасна 29 января венгры потребовали перейти в делопроизводстве муниципалитетов и подаче заявлений граждан на венгерский язык. Для этого начат перевод различных форм и бланков с румынского на родной для венгров язык. В Чиксереде продолжается кампания за переименование улиц, названных в честь румынских деятелей истории и культуры. К паре Эминеску - Король Аттила добавилась новая: Тудор Владимиреску - Габор Пал. Инициаторы кампании, молодые венгерские националисты, дело обосновывают тем, что в столице Земли секуев есть улицы, названные в честь румынских деятелей, о которых секуи ничего не знают. 6 февраля дело пошло уже об официальном переименовании самого города с румынского Меркуря-Чук в венгерскую Чиксереду. Для этого начата подготовка к городскому референдуму. Только после его успешного проведения можно будет обратиться в румынский парламент. 8 февраля стало известно об инициативе одного местного гражданского движения в Марошвашархее, занявшегося размещением двуязычных табличек на местных венгерских школах. А накануне Секуйский национальный совет (EMNT) в Трансильвании обратился с официальным письмом к президенту Румынии Траяну Бэсеску с предложением начать переговоры с региональными представителями о предоставлении автономного статуса Земле секуев. Начат сбор подписей под этим документом, подготовленном на венгерском языке. Поддерживающие акцию подписывают конверт адресом, подписывают отдельно напечатанное письмо и приносят их в местное отделение EMNT. По-видимому, организаторы кампании надеются воздействовать на президента Румынии зримым весом будущей петиции.