Нацбанк Украины установил на сегодня, 22 декабря 2014 года, официальные курсы валют на уровне:

Официальные курсы гривны к иностранным валютам:

Не Кипром единым, - вернутся ли капиталы в Украину ?

Результатом денонсации соглашения об избежании двойного налогообложения с Кипром станет переток украинского капитала из этой страны в другие офшоры.

В четверг, 18 декабря, правительство одобрило законопроект, которым в одностороннем порядке денонсируется соглашение об избежании двойного налогообложения с Кипром.

Когда речь идет о подписании или прекращении налоговых конвенций, государство исходит из следующего. Во-первых, конвенция должна учитывать интересы бизнеса и соответствовать лучшим мировым образцам. В данном случае лучший мировой образец - это модельная конвенция Организации экономического сотрудничества и развития (OЭCР). Во-вторых, сама процедура подписания или расторжения конвенции должна соответствовать неким мировым стандартам. Но в данном случае, похоже, не соблюдается ни один из этих критериев.

Начнем с мировых стандартов. В международной практике денонсация конвенции, которая подписана и вступила в силу менее чем пять лет назад, считается признаком дурного тона, оскорбительным актом по отношению к той стране, с которой она была подписана. Более того, во многих конвенциях прямо предусмотрено, что расторгнуть их нельзя на протяжении определенного срока с момента вступления в силу. Действующий договор Украины с Кипром - не исключение. Он содержит запрет на денонсацию в течение пяти лет (то есть до 2018 года). Попытку расторжения конвенции Кипр может воспринять как недружественный и оскорбительный акт. Каким же образом правительство Украины намерено обойти этот запрет?

Предыдущую конвенцию с Кипром, просуществовавшую много лет, также неоднократно пытались денонсировать в одностороннем порядке. Законопроект о прекращении данной конвенции вносился в парламент много раз, но так и не был проголосован. Вместо этого с Кипром провели переговоры и в 2012 году подписали новую конвенцию, которая сейчас и действует. Если в действующем договоре нынешнему правительству что-либо не нравится, можно было бы провести новые переговоры с Кипром и внести изменения. Это цивилизованная практика. Тем более, что новая редакция конвенции разработана и подписана в соответствии с модельной конвенцией OЭCР. Возникает вопрос: зачем денонсировать договор, если потом придётся подписывать новый, текст которого будет все равно на 99% совпадать с предыдущим?

Следующий момент, который необходимо проанализировать, - насколько подобные инициативы выгодны бизнесу и государству? В случае с бизнесом понятно: чем меньше налогов, тем лучше. Европейская тенденция как раз такова, что движение капитала между европейскими странами не облагается налогами. В ЕС действуют специальные директивы, согласно которым в большинстве случаев дивиденды, проценты, роялти, которые выплачиваются между странами Евросоюза, не налогооблагаются. Получается парадокс: Украина якобы идет в Европу, но при этом в одностороннем порядке намеревается денонсировать конвенцию с одной из стран Европейского союза. Это может быть воспринято как недружественный шаг по отношению к Евросоюзу в целом.

Одной из возможных причин, почему конвенция с Кипром попала в немилость, является то, что она позволяет бизнесу избежать налогообложения при операциях с украинскими активами. То есть при продаже кипрской компанией акций украинской компании налоги в Украине не платятся. Но, во-первых, не всегда продажа по своей сути является коммерческой операцией. Очень много продаж акций украинских компаний, особенно сейчас, производится исключительно в рамках реструктуризации бизнеса, когда de-facto собственники не меняются. И налогооблагать такие операции было бы неразумно.

Во-вторых, проблема - не в Кипре, а в украинском законодательстве. Сейчас продажа украинской компании нерезидентом не облагается налогом в Украине в том случае, если покупатель также является нерезидентом. И тут без разницы - кипрская компания или нет.

Действующая конвенция - документ достаточно нейтральный и сбалансированный. Как известно, на практике ставки налога на репатриацию доходов нерезидентов при выплатах из Украины в другие страны колеблются в диапазоне 5-10% (на основании соответствующих двусторонних соглашений). Есть конвенции, по которым не выплачивается ничего (ставка 0%); есть случаи, когда платится 15%.

На этом фоне важно отметить, что если в старом соглашении с Кипром все ставки были нулевые, то в конвенции 2012 года они вполне разумны, а именно: 5% - налог на дивиденды, 2% - на проценты, 10% - на роялти. Это вполне цивилизовано. Более того, у многих стран-соседей Украины, в частности у РФ и Беларуси, ставки выплат на Кипр по двусторонним конвенциям более низкие, чем у нас. Получается, что украинский бизнес, который ведет дела с Кипром (а таких много), наше правительство дискриминирует даже по сравнению с россиянами и белорусами, что выглядит несколько неразумно.