Новый уровень: Кто стоит за требованиями отделения Закарпатья?

Конфликт между Украиной и Венгрией, который длится уже более месяца, не только не утихает, а приобретает все большую остроту и серьезности. Новый уровень противостояния - анонсирован венгерскими радикалами из партии "Йоббик" митинг "Самоопределение для Закарпатья".

Это доказательство того, что конфликт выходит на новые уровни. Обе стороны демонстрируют взаимную неуступчивость, при этом не спеша хотя бы сесть за стол переговоров. В итоге очень большой риск, что проигрывают все.
Но в этом конфликте и третья сторона, чье участие в нем не так очевидна и, к счастью, совсем не решающая. Однако этот ракурс также следует понимать, чтобы видеть полную картину.
Дело в том, что именно Кремль прежде всего не просто заинтересован в таком сценарии украинского-венгерского конфликта, который должен завести Киев и Будапешт в тупик противостояния.
Москва тщательно готовила обе стороны к конфликтному сценарию.
И анонсирована на пятницу 13 октября акция под украинским посольством в Будапеште - только лишнее тому подтверждение.
Главный агент влияния Москвы
Акцию организует партия "Йоббик" под лозунгом "Самоопределение для Закарпатья". Под идентичным лозунгом эта же партия провела в Будапеште аналогичный митинг 27 марта 2014 - в разгар трагических событий в Крыму, на Донбассе и агрессии России.
Более того, даже имя главного инициатора в обоих случаях то же: как и три года назад, это Томаш Гауди-Нодь. Именно его недавно вместе с депутатом Европарламента от "Йоббик" Кристиной Морваи не пустили в Украину на закарпатском КПП "Лужники".
Именно Томаш Гауди-Нодь в апреля 2014 года выступал на сессии ПАСЕ в футболке с надписью "Крым законно принадлежит России. Закарпатья законно принадлежит Венгрии".
"Йоббик" никогда не скрывал своих притязаний на Закарпатье, не раз требовал у официальных властей Венгрии озвучить территориальные претензии на этот регион. Венгерском МИД пришлось даже официально от этих заявлений и акций откреститься.
А еще партия "Йоббик" никогда не скрывала не просто своей пророссийской позиции, а тесных связей с Москвой, частых визитов туда, сотрудничества.
По ее партийца, также депутата Европарламента Бэйлу Ковача, который был официальный наблюдателем на псевдореферендуми в Крыму и назвал его законным, даже дело открыли в Венгрии - за шпионаж в пользу России. Следствие продолжается до сих пор.
Следует заметить, что "Йоббик" не является союзником правительства Виктора Орбана. напротив,
сегодня это едва ли не главная оппозиционная партия и конкурент партии власти "Фидес" на предстоящих выборах, которые состоятся в апреле 2018-го.
Обе политические силы не только соревнуются в одной праворадикальной ниши, между ними есть большое противостояние на уровне лидеров - Виктора Орбана и Габора Они. В последние месяцы, кроме "войны билбордов" и взаимных обвинений, дошло даже до откровенных оскорблений "ниже пояса".
"Фидес" и "Йоббик" конкурируют и за симпатии и деньги Москвы. Обеим партиям за это постоянно упрекают политические конкуренты внутри страны, а премьеру Венгрии - еще и вся демократическая Европа.
И если это Орбану в принципе наплевать, то вот стать "главным агентом Кремля" в глазах большинства венгров - очень рискованно, потому что отношение к России внутри Венгрии, мягко говоря, неоднозначное.
Именно поэтому команда Виктора Орбана крайне тщательно работает с этой темой, чтобы венгерское общество "правильно понимало" заигрывание с Кремлем - "исключительно как вынужденные шаги преимущественно в энергетической сфере ради национальных интересов Венгрии". Отсюда и проект АЭС "Пакш-2", в который Россия инвестирует 10 млрд евро.
Кстати, дело за шпионаж в пользу России против Бейли Ковача с "Йоббик" завели именно в рамках этого "инвестиционного проекта", и это очень умелая игра команды Орбана. Чего не скажешь о присвоении Путину звания почетного доктора Дебреценским университетом.
Также в "Фидес" не устают напоминать, с чего началась карьера их лидера в большой политике - эмоциональной речи 16 июня 1989, когда тогда еще малоизвестный молодой политик публично потребовал провести демократические выборы и вывести из Венгрии советские войска. Ее Виктор Орбан произнес на церемонии перезахоронения Имре Надя (дважды премьер послевоенной Венгрии) и других жертв венгерской революции 1956 года.
Память о событиях, когда советские танки подавляли революцию в Будапеште, очень сильной антироссийской эмоцией в венгерском обществе.
И команда Орбана умело это использует.
В любом случае, несмотря на регулярные встречи премьера Венгрии и Владимира Путина, не «Фидес", а именно "Йоббик" на самом деле главным российским агентом влияния в Венгрии. По крайней мере пока, потому что это в интересах Виктора Орбана, и он это очень хорошо понимает.
Именно поэтому Будапешт хотя и требует пересмотра Соглашения об ассоциации Украины с ЕС, но, неожиданно, не будет блокировать продлении санкций против России.
Конечно, в войне против Украины Москва играет и с командой Виктора Орбана, пытаясь навязывать собственные сценарии, и у нее это получается, но иначе, чем в случае с "Йоббик".
Русский след на Закарпатье
Последние два года Кремль системно манипулирует амбициями Будапешта в вопросе защиты заграничных венгров в Украине и их права на автономию, которую правительственная команда настойчиво продвигает (эта идея подробно описана в отдельной публикации "Что скрывается за идеей автономии венгров?").
Цель банальна: показать, что Украина трещит по швам и "гражданская война" возможна не только на Донбассе, а под границей с ЕС, мол, Закарпатье ничем не отличается от Донецка или Луганска, только там не русские, а венгры. Что Будапешт не просто имеет серьезные территориальные претензии, а сама же область хочет автономии.
Поэтому, если еще до 2015 года для дестабилизации ситуации в Закарпатье Кремль эксплуатировал преимущественно тему "русинства" и через российские и пророссийские СМИ в Украине провозглашал "русинские автономии", то в последние годы - именно венгерские.
Это делается массово и регулярно, причем с помощью таких украинских медиа, как 112, "Подробности", "Комментарии" и "Корреспондент".
Параллельно и в дальнейшем оскверняются памятники, кресты и другая символика, или украинский, или венгерский. По очереди.
За последний год количество манипуляций вокруг именно "венгерского вопроса" ощутимо возросла. Это связано с обострением отношений между Киевом и Будапештом вокруг первых законопроектов о языке, которые Украина активно обсуждала в начале 2017 года.
За этим процессом тщательно следила также Венгрия - и уже тогда высказывала собственное беспокойство. Следила и Россия, наращивая провокации на языковой и национальной почве везде, включая Закарпатьем.
Пик был достигнут в мае, когда одновременно в нескольких районах Закарпатья, где проживают венгры (Береговский и Виноградовский районы), были установлены большие конструкции (стелы) с надписями на венгерском языке: "Вас приветствуют венгры", "Земля венгерского языка".
Параллельно в СМИ сообщали не только об этих стелы, но и о том, что СБУ арестовала руководство Береговского района за сепаратизм, о новых требованиях венгерской общины провозгласить автономию Закарпатья и так далее. К сожалению, традиционно эти фейки тогда транслировал не только российский ТАСС, но и украинские СМИ.
История с этими венгерскими стелами - вопиющая, открытых вопросов - куча, в том числе к нашим спецорганов, местных чиновников. Но хуже всего в ней то, что закарпатские венгры и Будапешт тогда не поверили СБУ, которая отчитывалась о российском следе.
Зато видели в этой провокации следует Киева, который таким образом пытается "дискредитировать" венгерского нацменьшинства и ее требования. Официальных заявлений не было, но представители команды Орбана разного уровня говорили открыто, что не верят в версию СБУ, мол, ФСБ работает значительно профессиональнее, и еще раз призвали украинскую власть прекратить подобные игры.
Это был еще один момент разрушения доверия в диалоге между Киевом и Будапештом. Один из многих за последнее время непростых отношений.
Через такие системные провокации в Закарпатье готовилась почва в венгерской нацменьшинства, а затем и в окружении Орбана, под новый языковой закон. В итоге получилось, что под образовательный, хотя споры идут вокруг языковой статьи, а следовательно, план России сработал.
Отсюда идут апокалиптические заявления венгерской стороны о закрытии венгерских школ и тотальную украинизацию. Или даже абсурдные рассказы о том, что запретят молиться в церкви венгерском. Сегодня это очень популярная «страшилка» среди закарпатских реформатов и римо-католиков.
Следовательно, уже больше месяца венгерская сторона самом деле реагирует не просто на украинском образовательный закон или его 7-ю статью, а также на смесь украинских решений и намерений, которые в манипуляциях Москвы обязательно будут приняты против венгерской и других нацменьшинств.
Аналогично и украинская сторона: в подготовке закона об образовании Киев был в том числе под влиянием российских нарративов о венгерском сепаратизме, территориальные претензии Будапешта, проводились параллели между Закарпатьем и Донбассом и Крымом. До сих пор вырисовывается следующая картина.
Это и называется информационная / гибридная война.
Конечно, списывать все на Россию - легкомысленно и безответственно, поскольку между Украиной и Венгрией есть еще немало факторов для недоразумений. Но роль Москвы весомая, ее очень важно понимать, чтобы максимально очистить дискурс украинского-венгерских отношений от гибридного воздействия.
Выход из тупика
Градус противостояния между Киевом и Будапештом сегодня слишком высок, чтобы конфликт решили одни переговоры или встречи. Но они крайне необходимы, так как их отсутствие - только углубляет пропасть между странами, и именно это является сценарием Москвы.
Украина заняла выжидательную и сдержанную позицию, настроившись на игру в длинную. Поэтому на фоне резких и эмоциональных заявлений Киев где выглядит уверенным в себе.
Но наша слабая сторона - это юридические формулировки в законе, которые могут "забраковать" в Европе, и инструменты давления, которыми Будапешт как член ЕС. Еще одна проблема - еще большее усложнение двусторонних отношений с Будапештом и Бухарестом в перспективе, а также венгерской и румынской нацменьшинствами, поддержку которых Киев стремительно теряет.
В то же время, угрозы Венгрии инициировать пересмотр Соглашения об ассоциации Украина-ЕС является не столько сценарию Кремля, а пусть и специфическим, но очередным приглашением к переговорам. Но на другом - высшем уровне.
Именно поэтому министр МИД Петер Сиярто так откровенно игнорирует украинского коллегу (мол, время уже прошло), и внезапно прилетает в Ужгород, чтобы передать послание.
Конечно, это послание Петру Порошенко - от Виктора Орбана.
Конечно, угрозами Соглашения об ассоциации Украина-ЕС в Орбана поднимают ставки, в том числе под дебаты в ПАСЕ и заседания Совета ЕС. Но что примечательно:
премьер Венгрии до сих пор не сделал ни одной резкого заявления относительно конфликта вокруг закона об образовании. Только что расстроен. А значит, готов к диалогу.
То есть Будапешт, на самом деле, не только стремится уладить конфликт, причем оперативно, но и явно не против, чтобы это сделал лично их лидер Виктор Орбан, который готовится в третий раз подряд возглавить венгерское правительство. Дополнительные баллы ему не помешают.
Фактор выборов действительно давит на венгерского лидера, потому что каждый его поражение тот же "Йоббик" использует, чтобы отхватить еще часть праворадикальной электората.
Именно поэтому для Орбана очень важно, чтобы этот диалог с Киевом был не только об образовательном закон, а обо всех чувствительные темы двусторонних отношений, которых накопилось уже немало. Хотя бы потому, чтобы в апреле 2018 в отношениях с Киевом, если он и не будет ощутимого прогресса, то хотя бы не получит оснований для сокрушительной критике со стороны политических конкурентов, как это произошло с законом об образовании.
Список этих тем примерно такой: двойное гражданство, закон о языке, децентрализация и создание объединенных территориальных общин (ОТГ), Притисянский избирательный округ. Законопроекты на первые две темы в парламенте - среди первоочередных.
На самом деле принятия закона об образовании, даже с такой 7-й статье, для Будапешта не было сенсацией и не является трагедией. Более того, в этой статье закона является пункт 4, который на самом деле оставляет венграм образование на родном языке на том же уровне, что и до принятия закона.
Будапешт попытается это отстоять в переговорах с Киевом, и проблема поражения будет снят.
Другой выход - спихнуть всю вину за украинский закон об образовании на Венецианскую комиссии, обвинив ее в предвзятости и работе на Сороса, как это Будапешт уже делал недавно в вопросе собственного закона о высшем образовании.
Петр Порошенко лично не меньше заинтересован в таком разговоре, чем Виктор Орбан. Разговор на самом высоком уровне с Будапештом не только об образовательном закон, но и на другие упомянутые темы - это возможность:
- несколько снизить градус напряжения в отношениях с Будапештом и нацменьшинствами, проявив себя как эффективный переговорщик,
- закрыть венгерский дипломатический фронт, сосредоточившись на многих других, гораздо более сложных - Минск, Совет Европы, санкции,
- избежать других подобных конфликтов, на которых спекулирует прежде всего Москва и ее агенты влияния.


Читайте также: Венгрия просит Россию объединиться против Украины