Пинзеник об экономической ситуации

Один из украинских веб-сайтов обнародовал отчет об экономической ситуации в Украине, составленный министром финансов Виктором Пинзеником и адресованный премьеру и членам правительства.

В документе, в частности, говорится, что страна переживает глубокий кризис. Министр констатирует потерю третьей части отечественной промышленности и считает, что выполнить бюджет этого года не удастся. А значит, правительство не сможет профинансировать все социальные выплаты. Вывод также неутешителен - в Украине повторяется сценарий начала 90-х.

Сам Виктор Пинзеник в эти дни проходит курс лечения в клинике "Феофания". Факт обнародования документа он прокомментировал в письменной форме на веб-сайте Минфина. Пинзеник заявил, что составляет много служебных записок, но они не предназначены для публичного обсуждения. А то, что этот отчет попал в прессу, министр назвал провокацией.

В 24-страничном документе Пинзеник анализирует "критическое развитие экономической ситуации в Украине и госбюджет на 2009 год". Констатируя, что ситуация на Украине - наихудшая в мире, Пинзеник напоминает, что еще в октябре он предупреждал о резком снижении темпов роста ВВП и промышленного производства. В частности, он ожидал, что в ноябре падение ВВП составит 5-7%: "Мой прогноз оказался оптимистическим. В ноябре падение составило 14,4%. А показатели спада экономики в I квартале будут намного хуже тех, которые я демонстрировал на заседании Кабмина".Не верит министр и в то, что ВВП в 2009 году вырастет на 0,4%, ведь для этого в ноябре нынешнего года рост экономики должен составить 17,3%. Даже прогноз падения за год на 5% оптимистичен, ведь треть промышленности Украины исчезла! Таких масштабов уменьшения промышленного производства не было за все годы независимости".

В письме также отмечается: "При этом в конце 2008 года уже 308 местных бюджетов отреагировали на кризис снижением налоговых поступлений, а большая их часть столкнулась с проблемами при выплате зарплаты сотрудникам бюджетной сферы. В январе отчисления в фонд оплаты труда опустятся ниже уровня прошлого года, по промышленности налог с доходов физлиц в ноябре был почти на уровне февраля, тогда как средняя пенсия за 2008 год выросла на 49%, зарплата в бюджетной сфере - на 30,2%".

Падение экономики и, как следствие, снижение налоговых платежей делает нереальным финансирование в 2009 году расходов общего фонда сводного (государственный и местные) бюджета в размере 84,8 млрд грн. По его подсчетам, реальные доходы общего фонда сводного бюджета составят 225,3 млрд грн вместо ожидаемых 310 млрд грн, что всего на 0,7 млрд грн больше, чем в 2008 году. Последнее повышение акцизов добавит всего 2,2 млрд грн. Это означает, что доходов бюджета едва хватит на защищенные социальные статьи (зарплаты, пенсии, стипендии, наука, медицина, высшее образование, армия, компенсации по энергоносителям, обслуживание госдолга) - 225,9 млрд грн. Только на погашение внешних долгов требуется 17,2 млрд грн, а внутренних - 14,5 млрд грн. Эти расходы составят 99% реальных трат бюджета, тогда как в 2008 году - 79%.

Если учитывать заложенный в бюджете рост зарплат и непокрытый дефицит Пенсионного фонда в 4,2 млрд грн, расходы превысят реальные возможности бюджета. На незащищенные статьи расходов - капитальные программы, строительство, исследования, предоставление кредитов, закупку медикаментов - не будет направлено ничего. Это приведет к падению тех секторов экономики, которые не получат ожидаемый госзаказ. При этом дефицит бюджета - 31,1 млрд грн. "Странам с такими проблемами дефицита бюджета и объемом займов кредитов не дают", - говорится в письме. Автор доклада уверен, что с таким бюджетом Украина не сможет выжить.

Министр финансов сегодня, 28 января, публично назвал эти публикации фальсифицированной провокацией. "Министр финансов Украины не пишет никаких тайных докладных записок правительству. Факт вчерашней публикации в некоторых СМИ "тайного доклада" я расцениваю как фальсифицированную провокацию".