Причины и перспективы русинофобии в Украине

15 октября 1998 года народный депутат Украины от КПУ Иван Мигович с парламентской трибуны привлек внимание к русинскому вопросу (см.: Иван Мигович. Через исторические завалы // «Голос Украины» от 15.12.1998 г.). В чем его сущность? Дело в том, что на юго-западных склонах Карпат изначально живут люди с этим этнонимом (самоназванием). Они — ведущее социокультурное сообщество этого полиэтнического края. Предки подкарпатских русинов в течение тысячелетия были оторваны от восточнославянского массива, в том числе галичан.

В 30-х годах прошлого века их территория входила в молодую Чехословацкую республику как Подкарпатская Русь. Она имела формальную автономию, а весной 1939 года была провозглашена самостоятельной Карпатской Украиной. Но не просуществовала и суток — с благословения Гитлера была оккупирована хортистской Венгрией. После освобождения в октябре 1944 года Красной Армией, согласно народному волеизъявлению, по соглашению между ЧСР и Советским Союзом от 29 июня 1945 года включена в состав СССР; 29 января следующего года народно-демократическая Закарпатская Украина (имела собственные правительство, орган местной власти, суд, прокуратуру и т. п.) получила областной статус в УССР.

Так осуществилась извечная мечта закарпатцев о единении с братьями на Востоке. Этому способствовала их продолжительная национально-освободительная борьба, победа СССР над гитлеровским фашизмом и его прислужниками, умелые дипломатические действия Советского правительства во главе с И. Сталиным, внешнеполитические условия. Соседние страны «утратили не только юридическое, но и моральное право господствовать над населением края» (А. Пушкаш. Варварство или цивилизация. М., 2008, с. 432). С того времени территория Украины увеличилась на 12,8 тыс. кв. км, республика и СССР укрепили свои геополитические позиции в Европе, ресурсный потенциал, прежде всего человеческий (около 700 тыс. человек) и сырьевой. Фактически в январе 1946 года было завершено воссоединение в одном государстве этнических украинских земель.

Все русины, независимо от уровня национального самосознания и желания, по тогдашней методологии были отнесены к украинскому этносу. Часть из них так себя самоидентифицировали, многие со временем усвоили украинскую культуру, а немало таких, кто до сих пор считают себя русинами, как это наблюдается в соседних Словакии или Венгрии (вообще русины живут в 20 странах мира и насчитывают до 2 млн. человек). В конце 80-х годов прошлого века националистическая волна из Галиции, экономическая экспансия и политические посягательства с разных сторон (Львова, Киева, Москвы, Будапешта, Праги, Вашингтона, Брюсселя) вызвали в пограничном многонациональном Закарпатье автономистские устремления, этнокультурный ренессанс, противодействие форсированной украинизации и самозащиту.

Однако киевская власть не захотела выполнять результаты волеизъявления закарпатцев, заметила в нем опасность сепаратизма и повела против него широкое наступление. 7 октября 1996 года в правительстве одобрили тайный комплексный «План мер по проблеме украинцев-русинов» (№13-884/2). Он имеет целью противодействие «самоидентификации русинов», «укрепление позиции украинскости» в Закарпатье, включает для этого административный, идеологический, культурно-образовательный, дипломатический и другие влияния. Не случайно начался муссироваться тезис о создании единого Галичского (Карпатского) края, в который, дескать, нужно включить и Закарпатье (см.: «Урядовий кур’єр» от 3.09.98 г.).

В то же время этот благодатный, развитый при Советской власти аграрно-индустриальный край в ходе капитализации быстро превратился в депрессивный регион, где процветают контрабанда, коррупция, безработица, бедность, бесправие трудящихся. Вместо реального решения острых социально-экономических проблем буржуазно-националистическая власть способствует грабежу и эксплуатации населения, разъединяет его по происхождению, территориальному, национальному, языковому, религиозному и другим признаками, при этом прибегает к провокациям, запугиванию, спецмерам. В первую очередь было инспирировано распыление русинского движения, «выявлено» существование в нем «временного правительства», связей с чужими государствами, затем развернуты компрометирование и дискредитация лидеров, внутренние распри и конфликты, взаимное противостояние и т. п. Руховская пресса даже распространила случаи о создании в регионе только ей известного «национально-освободительного комитета» и «командования армии русинского народа», чтобы хотя бы так подтвердить мифический сепаратизм и «антигосударственные» посягательства моих мирных и законопослушных земляков.

Поэтому Иван Мигович не мог дальше молчать. В упомянутом парламентском выступлении потребовал от представительной и исполнительной власти прекращения беспредела и оскорбления русинов. Вместо этого предложил цивилизованно, как в десятках других стран их проживания, законными путями решать существующие у нас проблемы, практически этому способствовал. Весной 1999 года в Ужгороде прошел V Мировой конгресс русинов. Иван Мигович огласил официальное приветствие его участникам тогдашнего Председателя Верховной Рады Украины А. Ткаченко, пообещал поддержку коммунистов усилиям конструктивного руководства этого движения в нашей стране. Это, кстати, делал, бывая на Закарпатье, и Президент Украины Л. Кучма, адресуя свои выступления украинцам и русинам как признанным ведущим национальным сообществам региона. Парламентский Комитет по вопросам прав человека, национальных меньшинств и межнациональных отношений провел 1 октября 2004 года в Ужгороде выездное заседание специально по русинскому вопросу. Обоснованные на нем правовые принципы национальной идентификации русинов Закарпатья учитывали международное и отечественное право, зарубежный опыт, были взвешенными и оптимальными (подробн. см.: Іван Мигович. Закарпатський соціум: виклики і випробування. В 2-х ч. Ч. 2, 2009, с. 135—142).

Сессия Закарпатского областного Совета в декабре 2002 года обратилась в Верховную Раду Украины с ходатайством юридически признать русинов как национальность с тем, чтобы предоставить им возможность свободно самоопределяться. О целесообразности такого шага высказались Организация непредставленных народов (Гаага), другие мировые правозащитные институты. В ряде международно-правовых документов предусмотрены нормы и процедуры демократического определения гражданами своей национальной принадлежности, содержатся запреты принудительной ассимиляции и дискриминации по этому поводу (подробн. см.: указ. выше источник, с. 137—139). Вступлением в Совет Европы в 1995 году Украина обязалась их выполнять. Поэтому русины имеют все права на свободную самоидентификацию и национальное развитие. Кем они являются — этнографической группой, национальным меньшинством или субэтносом — вопрос не для научных дискуссий, а юридически определенный.

Учитывая продолжительные массовые требования общественности, избирателей, ходатайства органов регионального и местного самоуправления, в начале ноября 2005 года И. Мигович, Г. Крючков и Н. Шульга внесли на рассмотрение парламента проект постановления «О русинах в Украине». Этот законопроект предусматривал «при определении социально-демографического состава населения Украины выделять лиц, которые идентифицируют себя русинами, в отдельную национальную группу граждан» и поручение органам власти «разработать и осуществить систему мер, направленных на удовлетворение этнокультурных и социальных потребностей русинов как одного из коренных народов Украины» (см.: указ. выше работу. с. 447—448). Однако к его рассмотрению не приступила ни Верховная Рада четвертого, ни следующих созывов.

Тем не менее правовое, экономическое, социально-культурное положение русинов в стране ухудшается. Так, они — основной массив многочисленной закарпатской трудовой эмиграции, большинство среди охваченных абсентеизмом (в области таких почти 50 процентов избирателей), разочарованных в желании и способности Украины быть демократическим и свободным государством. Как говорят, время идет, а воз и ныне там... Более того, вопреки декларациям и В. Ющенко, и В. Януковича рассмотреть и справедливо, гуманно решить этот не такой уж сложный вопрос, органы центральной власти делают все наоборот: обостряют его; русины остаются непризнанными, второстепенными гражданами Украины, пасынками на родной закарпатской земле. Здесь больше, чем у них, прав у румын, венгров или словаков, имеющих рядом праматерные государства (одинаковое у них положение разве что с ромами и далекими курдами).

Комитет по ликвидации расовой дискриминации ООН на 69-й сессии (31 июля — 18 августа 2006 года) не случайно принял резолюцию (конвенцию); п. 20 ее говорит: «Комитет встревожен отсутствием официального признания меньшинства русинов, несмотря на его явные этнические особенности. Комитет рекомендует государству-участнику рассмотреть вопрос о признании русинов в качестве национального меньшинства». До 6 апреля 2010 года Украина должна была доложить комитету о выполнении этой рекомендации. Но указанный срок мониторинга авторитетной международной организации уже давно прошел, а ничего не сделано. Точнее, делается противоположное — проблема искусственно загоняется в тупик. Подтверждения? Вот только некоторые:

— прокуратура опротестовала решение сессии Закарпатского областного совета от 7 марта 2007 года о признании русинов как национальности в регионе;

— усилились шельмование и репрессии лидеров русинских организаций. «Профилактические» беседы, обыски и т. п. влияние испытали в последние годы свыше 500 активистов этого движения. А дело главы сойма подкарпатских русинов священника Д. Сидора по результатам следствия СБУ вот уже два года рассматривается судом г. Ужгорода (с соответствующей подпиской о невыезде, явной и тайной травлями, всяческими ограничениями);

— происходит препятствование народным (воскресным) русинским школам (фактически через запугивание учителей они прекратили деятельность);

— в крае нет ни одной газеты или журнала на русинском языке;

— повсеместно (от Киева до Ужгорода) в научных исследованиях навязывается тезис о том, что русины — не национальная группа, а тем более не народ. Это, дескать, субэтнос, а их развитый самобытный язык — всего лишь диалект государственного. Поэтому тормозится ее кодификация и признание (подробн. см.: Іван Мигович. Русини і мова // журнал «Віче», 2011, №3, с. 12—17);

— в документах Всеукраинской переписи населения не выделена отдельной графой русинская национальность;

— ограничиваются традиционные (канонические) конфессии верующих русинов, которые преимущественно являются сторонниками русского православия и греко-католицизма, непосредственно подчиненного Ватикану;

— цинично формируется негативное общественное мнение о русинах как антиукраинцах, непатриотах, несознательных гражданах Украины.

— осуществляются грубые попытки бандеризации Закарпатья (путем перелицовывания истории, гиперболизации Карпатской Украины, навязывания — прежде всего через школу и масс-медиа — националистических стереотипов, через препятствование русинским и другим патриотическим объединениям).

Все это существенно дестабилизирует общественно-политическую обстановку в крае, питает здесь социальную напряженность, ослабляет моральное здоровье и культуру социума, снижает доверие к центральной власти, портит международный имидж Украины. А кроме того — создает благоприятную почву для реваншистских посягательств на эту территорию из-за границы (например, со стороны правоконсервативных кругов и политиков Венгрии и Румынии).

«Русинская карта» продолжает оставаться в арсенале политиков Запада. Недавний апологет подкарпато-русинов канадец П. Магочи, получив на освещении их проблем академическое звание, призывает к сворачиванию деятельности их национально-культурных объединений в Украине (см.: Павло Магочі. Чи потрібен Конгрес русинам? // газ. «Неділя» (Ужг.), 15—21 июля с. г.). Для чего? Чтобы в нужный момент снова использовать этот фактор в интересах политики США (к спецслужбе этой страны названного ученого издавна приписывают)? Не исключено. Излишне напоминать, что медлить с решением вопросов, которые волнуют русинов, выгодно правым деструктивным, антиукраинским политическим силам.

В Верховной Раде Украины ожидают рассмотрения представленные народным депутатом А. Голубем проект постановления «О русинах в Украине» (№7242 от 12.10.2010 г.) и законопроект «О внесении дополнения к Закону Украины «О ратификации Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств» (№7185 от 30.09.2010 г.). В первом речь идет о необходимости реализации права на самоидентификацию этой дискриминированной национальной группы, а во втором — об отнесении русинского языка к защите указанной Хартией наравне с гагаузским, крымскотатарским, ивритом, новогреческим, венгерским и другими, являющимися родными для многих наших соотечественников и в самом деле нуждающимися в сохранении в интересах отечественной и мировой культуры.

Медлить с рассмотрением этих документов дальше некуда, ведь в следующей избирательной кампании снова могут взять верх узкопартийные интересы и эмоции (как после первого парламентского выступления И. Миговича в защиту русинов). Сегодня лучше понятные их проблемы. И политико-правовая необходимость их демократического решения. По этому поводу есть четкие заключения Конституционного Суда относительно прямого действия результатов местных референдумов. Их реализация в отношении Закарпатья — это своеобразный тест на цивилизованность: желает государство быть действительно европейским или в нем продолжают господствовать националистические, ксенофобские силы и настроения. Будучи убежденными патриотами Украины и интернационалистами, считаем: у нашего парламента есть благоприятная возможность признать и защитить самобытную ветвь славянства, которая в течение тысячелетия из-за невероятных политических, социальных, идеологических катаклизмов избежала ассимиляции, сохранила историческую память, язык, веру, обычаи, даже имена далеких пращуров — русичей, хочет вместе с братьями на Востоке создавать свободную, справедливую Родину. Об этом мечтают все граждане Украины.

Через уважаемое издание мы обращаемся к прогрессивно мыслящим депутатам, политикам, ученым, журналистам с призывом: не делайте из русинов антиукраинцев, избегайте невежества и шовинизма в отношении закарпатцев, живущих в центре Европы, служащих своеобразным мостом к ней для всей страны! Русины надеются на цивилизованное отношение к себе, реализацию национальных прав согласно общечеловеческим юридическим и морально-этическим нормам. Мы уверены: это достойно оценят все этно-национальные сообщества, которые вместе создают народ и гражданское общество, стремятся жить в мире, согласии и дружбе.

Подчеркиваем: русины рассчитывают на свое национальное признание, спасение родного языка и достойное развитие в Украине. Реализуют ли их справедливые устремления парламентарии и власть имущие? Или же и в дальнейшем сохранится русинофобия — проявление антирусскости, ограниченной политической культуры и хуторянского мышления? Хочется быть оптимистами.

Признание национальности и языка русинов необходимо для решения других проблем — морально-этических, экономических, социальных, культурно-бытовых и т. п. Учтение и удовлетворение интересов этого сообщества подтвердит не только демократичность Украины, но и преданность власти международным обязательствам. Это не повредит усвоению украинской идентичности и языка, ведь закарпатцы — традиционно полиглоты. А что показывает опыт соседей, где русины давно признаны? Румыния, например, ратифицировала Европейскую хартию, оказывает поддержку 20 языкам, в том числе 18 иноязычным. Польша — соответственно 15 и 10, Венгрия — 14 и 11, Сербия — 10 и 8, Словакия — 9 и 7, Хорватия — 7 и 6. В пяти из указанных стран русины защищены. Логично присоединение к Хартии и Украины, где они — автохтоны (коренной народ). Это имело бы положительный резонанс в Европе. Сегодня повсеместно активизируется национальная и духовная жизнь русинов, а государства создают для этого необходимые условия. Не может дальше оставаться обидным исключением их Родина — Украина. Преодоление исторической несправедливости будет способствовать перенесению центра влияния на бытие русинов из Канады и США в нашу страну, будет иметь желательную для нас обратную связь. Разве это не по государственному?

Результаты референдума, социологических исследований, выборов, материалов прессы, обращений граждан, наблюдение и другие объективные источники убеждают: сепаратизма в Закарпатье нет, эмигрантские настроения здесь — как в целом по стране. Немцы, венгры, словаки, евреи воспользовались правом и возможностью выехать в праматерные страны. А русины живут на своей земле, не собираются никуда (кроме заработков) выезжать. Мудрые, трудолюбивые и терпеливые, они хотят и способны чувствительно помочь стране в преодолении социально-экономического кризиса, обогащать разнообразную культуру, укреплять полиэтническую семью Украины и, конечно же, заслуживают взаимности.

Иван МИГОВИЧ, народный депутат Украины третьего-четвертого созывов, доктор философских наук, профессор;

Александр ГОЛУБ, народный депутат Украины третьего—шестого созывов.