Возможна ли новая волна кризиса и обвал гривны при новом президенте

Утвердившись на посту президента, Виктор Янукович обязательно попытается переформатировать экономическую политику под себя, для чего ему понадобятся лояльные премьер и председатель центрального банка.

Но если пертурбации в правительстве затянутся, Украина потеряет шанс возобновить в этом году сотрудничество с Международным валютным фондом. А в отсутствие его финансовой помощи в стране весьма вероятен очередной скачок валютного курса.

Парламентские салочки

Парламентарии уже давно приготовились к появлению на улице Банковой нового хозяина. Об этом свидетельствуют две последние сессии Верховной Рады, во время которых входящий в коалицию с БЮТ и «Нашей Украиной» Блок Литвина в полном составе голосовал в интересах Партии регионов. Очевидно, после официального объявления результатов выборов уже де-факто состоится выход Владимира Литвина со товарищи из коалиции. Такой шаг закрепит за Литвином пост спикера, а Януковичу, если он закрепится на посту президента, даст формальный повод для обращения к парламенту, которому в 30-дневный срок придется создать новое большинство. В нынешнем составе это практически невозможно: «регионалы» могут рассчитывать на коалицию лишь в том случае, если им удастся объединить под своим крылом «литвиновцев» и «нашеукраинцев». Однако Виктору Ющенко такое поведение его фракции невыгодно. Он может и должен идти на новые выборы и формировать полностью лояльную к себе депутатскую группу, так как сегодняшний состав «нашеукраинцев» слишком разношерстный.

Отказ «Нашей Украины» от подписания коалиционного соглашения с «регионалами» — прямой путь к роспуску парламента, после чего Виктору Януковичу предстоит крепко подумать над тем, какие должности в правительстве и регуляторных органах он сможет предложить старым и новым тяжеловесам за подписание коалиционного соглашения после «срочных досрочных» выборов в ВР. Ведь очевидно, что серьезные квоты в новом собрании получат новички нынешней президентской гонки: Сергей Тигипко и Арсений Яценюк. Если первого Янукович легко может соблазнить должностью премьера (при Николае Азарове в качестве первого вице и министра финансов), то второй, по данным Weekly.ua, вполне готов согласиться на должность генерального прокурора. Разумеется, на «коалиционные торги» будут выставлены и другие ключевые государственные посты: руководителя Национального банка, председателя Пенсионного фонда и главы НАК «Нафтогаз Украины».

Напомним, контроль над всеми вышеперечисленными государственными органами и компаниями крайне важен для выработки новых условий сотрудничества Украины с МВФ, от которого зависит, получит или не получит страна крупные валютные кредиты на поддержание курса гривни, финансирование дефицита бюджета и расчетов за газ.

Экономический бардак

Без помощи Международного валютного фонда финансовая стабильность в стране при новом президенте вызывает большие сомнения. В комментарии Weekly.ua будущий президент Виктор Янукович сам признал, что бюджетные проблемы страны серьезны. По его словам, долг правительства перед экспортерами по возмещению НДС на сегодня достигает более 25 млрд. грн. Правительство авансом собрало налоги с бизнеса в сумме почти 13 млрд. грн. Еще около 8 млрд. грн. изъяли из местных бюджетов. Погашать этот долг за счет налоговых поступлений правительство не сможет — по итогам 2009 года большинство компаний показали убытки и прогнозируют нулевую доходность на 2010 год. Поэтому авансовые платежи по налогу на прибыль в казну практически не поступают.

На вопрос, откуда же государство возьмет деньги, Виктор Федорович ответил: «В тумбочке!». Очевидно, ничего более определенного новый лидер страны ответить не мог. Руководитель Главной службы социально-экономического развития секретариата действующего президента Роман Жуковский считает, что закрыть дыру в бюджете можно лишь за счет средств МВФ, часть кредита которого правительство сможет продать НБУ и использовать полученную гривню на бюджетные выплаты. Однако сотрудничество с фондом приостановилось из-за того, что Украина не выполняла взятые на себя обязательства и тем самым приобрела репутацию партнера, с которым невозможно четко договориться. Большинство ключевых реформ, которые уже могли бы улучшить ситуацию, не были проведены.

Впрочем, даже после перекройки Верховной Рады и формирования нового правительства дело вряд ли пойдет на лад — в парламенте практически нет законопроектов, которые предусматривали бы реформирование как социальной сферы, так и доходной части бюджета в рамках требований МВФ.

Таким образом, ликование команды Януковича от победы на президентских выборах может очень быстро смениться горечью поражений на фронтах экономических. «По самым оптимистичным оценкам, переформатирование Верховной Рады и правительства, после которых на ключевые экономические посты в стране будут назначены новые люди, займет как минимум четыре-пять месяцев», — считает президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко. Следовательно, в течение всего этого времени страна (читай и.о. премьера Юлия Тимошенко) будет вынуждена самостоятельно справляться с бюджетным дефицитом, платежами за газ и внешними долгами.

От радости до печали

Текущее состояние валютных резервов Национального банка (около $27 млрд.) на первый взгляд не внушает опасений. Однако, если проанализировать объем внешних выплат, которые предстоит осуществить государству в этом году, — оптимизм сменяется пессимизмом. По оценкам члена Совета НБУ Валерия Гееца, в 2010 году банкам и предприятиям страны совместно с Минфином придется вернуть около $10 млрд. внешних кредитов. Еще около $5–6 млрд. составят платежи за российский газ. Таким образом, только на обслуживание внешнего долга и коммерческих обязательств страны у НБУ уйдет около $16 млрд. А ведь есть еще и спрос на импортные товары, которые покупаются за валюту, и спрос на валюту со стороны населения, которое с помощью долларов и евро защищается от инфляции.

Президент инвестфонда «Ринако Прогресс» Дмитрий Поддубный напоминает о значительном долге госбюджета перед банками по облигациям внутреннего займа — на его погашение до конца года понадобится около 11 млрд. грн., которых в казне нет.

Впрочем, вероятность дефолта государства по долговым обязательствам в этом году не так уж велика: рассчитаться по гривневым долгам Минфин сможет за счет напечатанной гривни, а для обслуживания валютных заимствований деньги в резервах НБУ есть. Однако без финансовой помощи МВФ Национальному банку и правительству будет крайне сложно поддерживать стабильность на валютном рынке. А рост курса доллара автоматически приведет к очередной волне изъятия вкладов из банковской системы, что может стать причиной второй волны банковского кризиса и банкротств банков. «Рост валютного курса в случае серьезной задержки финансовой помощи МВФ неизбежен», — считает советник министра экономики Сергей Яременко. В пессимистических прогнозах эксперты определяют курс на уровне 9–10 грн./$. (weekly.ua)

На Закарпатье резко подорожала евро-валюта