Додати новий коментар

За різними оцінками, в Україні частина тіньової економіки, що формується за рахунок злочинної діяльності, становить від 25 до 40% від її загального обсягу. Саме ці кошти є резервом додаткових надходжень до Державного бюджету. Зважаючи на величезні втрати бюджету країни від тіньової діяльності, боротьба з цим явищем набуває першочергового значення для податкової служби, і податкової міліції, зокрема.
Про боротьбу податкової міліції з тіньовою економікою, викриття фактів ухилення від сплати податків та подальшу стратегію розповідає перший заступник Голови – начальник УПМ ДПА у Закарпатській області підполковник податкової міліції Володимир Гера.

- Володимире Миколайовичу, як би Ви окреслили сьогодні основні напрями роботи податкової міліції?

- Питання забезпечення своєчасних і повних надходжень до бюджету було завжди надзвичайно важливим, а в умовах кризи воно набуло особливої гостроти. Оскільки основним джерелом формування доходної частини бюджету є податки, збори та інші обов'язкові платежі, які контролюють органи державної податкової служби, то ухилення від їх сплати завдає значної шкоди інтересам держави. Саме тому викриття і припинення злочинної діяльності ділків, що різними способами намагаються ухилитися від сплати податків, ліквідація злочинних схем є одним із пріоритетних напрямів у роботі підрозділів податкової міліції Закарпаття.

Попередження фактів незаконного відшкодування ПДВ із Державного бюджету - ще один, не менш важливий напрям діяльності, якому податкова міліція приділяє особливу увагу. Податок на додану вартість, на жаль, залишається найбільш складним і криміналізованим. І зважаючи на це, наші зусилля будуть спрямовані насамперед на попередження незаконних заявок до відшкодування ПДВ з бюджету та запобігання чинникам, що сприяють створенню віртуального ПДВ. У зв’язку з цим продовжується робота щодо викриття підприємств, так званих «податкових ям» чи «метеликів», які використовуються для ухилення від оподаткування, мінімізації сплати податків та отримання незаконного відшкодування ПДВ.

- Якщо можна, трохи детальніше про «податкові ями»... Чи виявлено такі в Закарпатті?

- "Податкова яма" – це підприємство, яке фактично існує лише на папері, а його діяльність зводиться до оформлення документів і проведення коштів через банківські рахунки. До податкової інспекції при цьому надсилаються поштою "нульові" декларації або сплачуються незначні суми податків. Як правило, на такому підприємстві один працівник – директор. Якщо вдаваний документообіг є чималим, може працювати також секретар і кур’єр в одній особі. При мільйонних, навіть мільярдних оборотах загальна сума сплачених податків такими підприємствами не перевищує кількох десятків тисяч гривень.

Запроваджене у березні минулого року обов’язкове подання розшифровок усіх операцій продажу і придбання в розрізі покупців і продавців (так званий додаток № 5 до декларації з ПДВ) дало змогу податківцям оперативно в автоматизованому режимі відслідковувати можливі порушення та, до прикладу, у Закарпатті припинити діяльність двох підприємств, які виявилися «податковими ямами».

Користуючись нагодою, хочу вчергове застерегти платників податків від використання фірм – «податкових ям» і рекомендую ретельно перевіряти своїх нових партнерів, особливо з інших регіонів, на доброчесність у сплаті податків. І податкова йде назустріч добросовісним платникам. На офіційному сайті ДПА України кожен бажаючий може перевірити свого потенційного партнера і знайти інформацію щодо виявлених «бізнес-інкубаторів» та підприємств з ознаками «фіктивності».

- Крім вже вищеперерахованих схем ухилення, до чого ще вдаються підприємці, аби не сплачувати чесно податки?

- Фактично в кризу підприємці стараються оптимізувати більшість податкових платежів. Бізнес намагається зекономити на податку на прибуток, ПДВ, акцизі тощо. І підприємці, і великі компанії використовують незаконні методи мінімізації оподаткування: співпрацюють із конвертаційними центрами, ухиляються від сплати ПДВ, займаються контрабандою, крупні фірми чимдалі частіше дроблять свої структури, переводячи їх на сплату єдиного податку.

Злочинність у сфері оподаткування характеризується сьогодні високим рівнем професіоналізму, якщо так можна сказати. Тому їх викриття можливе лише шляхом здійснення комплексу оперативно-розшукових заходів, спланованих на підставі результатів поглибленого аналізу великих обсягів інформації фінансово-економічного змісту.

- А у яких сферах діяльності фіксується найбільше зловживань?

- Як правило, злочинці надають перевагу сферам, де можна швидко отримати прибуток. На Закарпатті це насамперед торгівля, сфера обігу підакцизної продукції та лісопромисловий комплекс. До прикладу, цього року виявлено 18 злочинів у сфері обігу підакцизної продукції, по 16 у банківській та кредитно-фінансовій сферах, а також торгівлі, 10 – у лісопромисловому комплексі. Щодо зловживань у лісопромисловій галузі, то працівниками податкової міліції ДПА у Закарпатській області з початку року припинено діяльність 35 підпільних деревообробних цехів, у яких вилучено з незаконного обігу обладнання та пило-, лісоматеріалів на загальну суму 3 млн. 357 тис. грн. Виявлено та припинено діяльність 10 підпільних цехів з нелегального виробництва алкогольної продукції. За всіма фактами підпільного виробництва та реалізації фальсифікованої алкогольної продукції порушено кримінальні справи...

- Як бачимо, проблема ухилень від сплати податків стоїть досить гостро. На Вашу думку, що необхідно зробити, щоб не допустити ще більшого її ускладнення?

- Вважаю, що на місцевому рівні підґрунтям у боротьбі з тіньовим сектором економіки мусить бути ефективна співпраця підрозділів податкової міліції з іншими правоохоронними та контролюючими органами - органами внутрішніх справ, Служби безпеки України, митниці та прикордонними військами.

Так, у поточному році спільно з військовослужбовцями прикордонних військ вилучено з незаконного обігу тютюнових виробів на суму 2,5 млн. грн. Спільно з працівниками митних органів попереджено 2 факти імпорту товарів (побутова техніка) за заниженими цінами, вилучено товарно-матріальних цінностей майже на 2,2 млн. грн.

Створеними при органах державної податкової служби мобільними групами, до складу яких входили і працівники податкової міліції, під час дії карантину проведено 527 перевірок аптечних закладів області. Виявлено порушення у сфері готівкових розрахунків, зафіксовано факти перевищення встановлених урядом максимальних цін на окремі медпрепарати. Матеріали перевірок були направлені до регіональних органів Антимонопольного комітету України, Державної інспекції з контролю за цінами, управління охорони здоров’я, Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів для прийняття рішень.

Це тільки окремі штрихи налагодженої роботи з колегами з інших правоохоронних та контролюючих органів. І така робота, впевнений, повинна продовжуватися, бо тільки спільними зусиллями можна ефективно боротися зі злочинними схемами тіньової економіки.

Ганна Ткаченко, газета "Неділя"

На Закарпатті у 2008 році з незаконного обігу вилучено товарів і майна майже на 13 млн. грн.