УВАГА! Прийняті Методичні рекомендації щодо взаємодії територіальних органів Міністерства юстиції України з фронт – офісами

Робочою групою, утвореною наказом Міністрества юстиції України від 17.06.2016 року № 1717/5 «Про запровадження пілотного проекту у сфері державної реєстрації громадських формувань» розроблені Методичні рекомендацій щодо взаємодії територіальних органів Міністерства юстиції України

з центрами надання адміністративних послуг, центрами з надання безоплатної вторинної правової допомоги при проведенні державної реєстрації громадських об’єднань (далі – Рекомендації) для належного виконання працівниками фронт офісів функцій з прийняття та видачі документів під час державної реєстрації громадських формувань, з одного боку, та належного і своєчасного прийняття рішень територіальними органами Міністерства юстиції України, з іншого.
Зупинимось на основних положеннях Рекомендацій.
Так, насамперед, рекомендації розроблені на підставі Закону України «Про громадські об’єднання», Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», Закону України «Про адміністративні послуги», Постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2016 року № 99 «Про реформування територіальних органів Міністерства юстиції та розвиток системи надання безоплатної правової допомоги», Наказу Міністерства юстиції України від 09.02.2016 року № 359/5 «Про затвердження Порядку державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи».
Рекомендації визначають порядок взаємодії між фронт-офісами та територіальними органами Мін’юсту при наданні наступних адміністративних послуг (далі – послуги з державної реєстрації):
 державна реєстрація створення громадського об’єднання;
 державна реєстрація включення відомостей про громадське об'єднання, зареєстроване до 01 липня 2004 року, відомості про яке не містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань;
 державна реєстрація змін до відомостей про громадське об'єднання, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, у тому числі змін до установчих документів;
 державна реєстрація рішення про виділ громадського об'єднання;
 державна реєстрація рішення про припинення громадського об'єднання;
 державна реєстрація рішення про відміну рішення про припинення громадського об'єднання;
 державна реєстрація зміни складу комісії з припинення (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) громадського об'єднання;
 державна реєстрація припинення громадського об'єднання в результаті його ліквідації;
 державна реєстрація припинення громадського об'єднання в результаті його реорганізації;
 державна реєстрація створення відокремленого підрозділу громадського об'єднання;
 державна реєстрація внесення змін до відомостей про відокремлений підрозділ громадського об'єднання;
 державна реєстрація припинення відокремленого підрозділу громадського об'єднання.
Зазначимо, що при прийомі від суб’єкта звернення заяви та документів, необхідних для надання послуги з державної реєстрації громадських об’єднань, адміністратор фронт-офісу здійснює реєстрацію заяви та сканування оригіналів документів, поданих суб’єктом звернення для отримання відповідної послуги з державної реєстрації. Адміністратор фронт-офісу зобов’язаний перевірити відповідність вхідного пакета документів інформаційній картці відповідної послуги з державної реєстрації, що затверджена відповідним територіальним органом Мін’юсту, та, у разі потреби, надати допомогу суб’єктові звернення в заповненні бланка заяви. Якщо суб’єкт звернення припустився неточностей або помилки під час заповнення бланка заяви, адміністратор повідомляє суб’єктові звернення про відповідні недоліки та надає необхідну допомогу в їх усуненні. Прийом документів для надання послуг з державної реєстрації здійснюється адміністратором фронт-офісу за відповідними описами, що видаються заявнику. Заява та електронні копії оригіналів документів для державної реєстрації, виготовлені шляхом сканування та долучені до такої заяви, передаються на розгляд відповідному територіальному органу Мін’юсту за допомогою програмних засобів ведення ЄДР невідкладно, але не пізніше наступного робочого дня з дати їх отримання.
Так, заява та оригінали документів для державної реєстрації, подані заявником, на час розгляду їх державним реєстратором зберігаються у фронт-офісі
У разі отримання фронт-офісом повідомлення про прийняття державним реєстратором рішення та повідомлення про зупинення розгляду документів із зазначенням строку і виключного переліку підстав для його зупинення або повідомлення про продовження ним строку розгляду документів, поданих для державної реєстрації, адміністратор фронт-офісу інформує про це заявника шляхом надсилання повідомлення на електронну адресу чи з використанням інших засобів зв’язку не пізніше наступного робочого дня. Копії такого повідомлення та рішення адміністратор фронт-офісу видає заявнику за його зверненням.
Так само, у випадку отримання повідомлення про відмову у державній реєстрації або про проведення державної реєстрації адміністратор фронт-офісу інформує про це заявника шляхом надсилання повідомлення на електронну адресу чи з використанням інших засобів зв’язку не пізніше наступного робочого дня.У разі відмови у державній реєстрації документи, подані для державної реєстрації (крім документа про сплату адміністративного збору), повертаються (видаються, надсилаються поштовим відправленням) заявнику адміністратором фронт-офісу не пізніше наступного робочого дня з дня надходження від заявника заяви про їх повернення.
За результатом проведеної державної реєстрації адміністратор фронт-офісу протягом трьох робочих днів з дня її проведення надсилає документи для державної реєстрації відповідному територіальному органу Мін’юсту, уповноваженому зберігати реєстраційні справи.

Головний спеціаліст відділу державної
реєстрації друкованих засобів масової
інформації та громадських формувань
Управління державної реєстрації
Головного територіального управління
юстиції у Закарпатській області
Глодан Мар’яна Михайлівна