"Закарпатгаз" може не повертати борги! Чи не має тут шахрайства під прикриттям держави?

26 січня у Правовому тижні Куцом Антом була піднята цікава тема стосовно підприємств, що внесені до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості.

Недоторканість таких підприємств можна порівняти із депутатською недоторканістю, навколо якої точиться багато дискусій та суперечок. Але будь –яку недоторканість можна використовувати як у благих намірах так і для прикриття шахрайських кримінальних діянь.

До прикладу, широкого резонансу і розголосу набув мораторій Національного банку на зняття депозитів. Але чомусь у суспільстві поки ще мало говорять, про існування такого мораторію на повернення боргів підприємствами, які внесені до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості. Хоча таких підприємств в Україна біля кількох сотень. Для кожного українського підприємства, мабуть, цікаво б було придбати собі таку індульгенцію на повернення іншим боргів?

Наразі єдину інформацію щодо такого реєстру можна знайти на сайті ДП "Енергоринок". Станом на 06.05.2010р. до такого реєстру віднесено 217 підприємств України, які займаються розподіленням електроенергії, добуванням та збагаченням кам'яного вугілля, розподіленням газоподібного палива системою трубопроводів тощо.

Справа в тому, що відповідно до Закону «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу» протягом усього строку коли підприємство перебуває у вказаному реєстрі підлягають зупиненню виконавчі провадження та заходи примусового виконання рішень щодо цього підприємства із стягнення заборгованості. Іншими словами таке підприємство може не повертати свої борги.

Мораторій для повернення боргів для цих елітних підприємств був запроваджений із прийняттям зазначеного Закону . 23 червня 2005 року і кожен рік продовжується. Чинним законом передбачено його дію до 1 січня 2013 року. У зв’язку із таким мораторієм частими є ситуації, коли підприємства із «недоторканого» реєстру умисно не розраховуються за виконані роботи та надані іншими підприємствами послуги по декілька років.

Для «обраних» підприємств виконання рішення суду не є обов’язковим, оскільки відповідно п.15 ч.1 ст.34 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено що державний виконавець зобов’язаний зупинити всі дії по стягненню із боржника заборгованості, якщо таким є підприємство, яке внесено до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

До прикладу в.о. Голови правління ПАТ «Закарпатгаз» Нагірним Павлом Івановичем був заключний контакт із одним із підприємців м.Ужгорода на риття та засипку траншей по вул. Пестеля на території Дитячого садочку №39. Коли робота підприємцем була повністю виконана, то для ПАТ «Закарпатгаз» відпала й потреба розраховуватись з підприємцем. Частковий розрахунок за отримані роботи «Закарпатгаз» зробив лише після подачі позову до суду. А від повного розрахунку «довелося» захиститися вже новому Голові правління, Рибачку Ю.І. Стандартна схема: мораторій на стягнення заборгованості, оскільки «Закарпатгаз» є учасником славнозвісного Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості.

Якщо «Закарпатгаз» є учасником Реєстру вже з 10.11.2005р., то чому ж цей факт приховується від суб’єктів господарювання, з якими останній має договірні відносини? Чому «Закарпатгаз» використовує чудо Реєстр для того, щоб уникнути чесних розрахунків за підписаними контрактами? Чи не має в такій поведінці «Закарпатгазу» ознак кримінальнокаранних діянь? Насправді оцінку таким діям «Закарпатгазу» зможуть дати виключно компетентні правоохоронні органи! Благо ст. 94 Кримінального кодексу України одним із приводів до порушення кримінальної справи є повідомлення в пресі. Тому ми сподіваємося, що при наявності в діях «Закарпатгазу» ознак злочину правоохоронні органи обов’язково відреагують.

На що потрібно звернути увагу підприємцям, щоб не потрапити в халепу із чудо реєстром?
Як мінімум можна зайти на сайт ДП "Енергоринок" і з’ясувати: «Чи не входить державне підприємство-майбутній партнер до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості», оскільки з назви такого не завжди вдається зробити правильні висновки.
Як максимум, коли суми контракті є значними, варто попросити державне підприємство-майбутнього партнера надати довідку із відповідного реєстру.

Також потрібно знати, що не все так безнадійно і навіть, якщо по контакту Вам не заплатили і якщо боржник належить до чудо Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, то процедура погашення заборгованості все рівно є, хоча вона суттєво ускладнена законодавцем.
Олександр Пересоляк
Фахівець у галузі фінансового права