1 жовтня в Україні стартує нова пенсійна реформа - чудо XXI століття

Необхідний страховий стаж суттєво зросте, пенсійний вік для жінок – також. Але непопулярні заходи вимушені, оскільки населення України стрімко старіє.

За два тижні в країні стартує пенсійна реформа… Вона давно назріла і була б менш болючою, якби попередні керманичі держави не затягували з непопулярними кроками. Нині ж із 34 мільярдами дефіциту Пенсійного фонду відступати було нікуди. Президент Украї¬ни минулого тижня підписав відповідний закон, тож «Закарпатка» розпочинає серію матеріалів про особливості нового пенсійного законодавства. Закликаємо закарпатців адресувати нам свої запитання з цього приводу, а ми в свою чергу попросимо фахівців Пенсійного фонду та юристів через газету відповісти на них.
Пенсійна стеля – 7840 грн.

Про всі пенсійні нововведення у прес-клубі «Закарпатської Правди» цього тижня розповідали начальник головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатті Анастасія Пентек та її заступниця Яна Бреньо. Анастасія Юріївна заспокоїла краян, котрі вже перебувають на заслуженому відпочинку: згідно з прийнятим законом, усі пенсії, призначені до набрання ним чинності, продовжать виплачувати у попередніх розмірах, зокрема й працюю¬чим пенсіонерам. Нововведення стосуються тих, хто оформлятиме пенсію з 1 жовтня. І саме для них максимальна пенсія обмежується 10 прожитковими мінімумами для непрацездатних громадян і наразі становитиме 7840 грн. До слова, людей, які б отримували суттєво більше, на Закарпатті й зараз небагато – 4 нардепи та 30 прокурорів. «Обрізати» виплати їм не будуть, просто перестануть індексувати їх. Зате поступове, протягом десятиліття (по 6 місяців за рік), підвищення пенсійного віку для жінок із 55 до 60 років торкнеться багатьох, і саме це викликає найбільшу полеміку. Ті, хто «встиг» з’явитися на світ до 1 жовтня 1956-го, на заслужений відпочинок ітимуть у 55, а хто пізніше – за новим законом, причому в повні 60 пенсіонерками стануть жінки, народжені після 1 квітня 1961 року. Щоправда, є винятки: існуючий пільговий пенсійний вік не підвищується для осіб, які працювали за шкідливих умов; для жінок, котрі виховали 5 і більше дітей або дітей-інвалідів; учасників бойових дій; ліліпутів і карликів; а також інвалідів по зору І групи. Чоловіків поетапне підвищення пенсійного віку зачепить тільки якщо вони є держслужбовцями – у такому разі працювати доведеться до 62-х.
Суттєві зміни запроваджуються і щодо страхового стажу: мінімальний, необхідний для призначення пенсії за віком, зросте з 5 до 15 років, а стаж, потрібний для призначення мінімальної пенсії за віком та для підвищення пенсії за понаднормовий стаж, підвищується жінкам з 20 до 30 років, чоловікам – з 25 до 35. Хоча в цьому плані є послаблення для інвалідів: якщо інвалідність настала до 25 років, за новим законом для отримання пенсії достатньо 1 року стажу.
Важливий момент, особливо актуальний для краян зараз, коли рівень безробіття високий і працевлаштуватися людям за 50 проб¬лематично, – можливість дострокового виходу на пенсію після скорочення. Вона залишається, але не на 2 роки раніше, а на півтора. Та й то за умови, що жінка має 30 років страхового стажу, а чоловік – 35. А якщо «достроковий» пенсіонер таки влаштувався на роботу, виплата пенсії йому припиняється.
І нарешті новина, яка порадує наших бюджетників. За новим законом освітяни, працівники культури, охорони здоров’я, соціального захисту при виході на пенсію отримуватимуть одноразову допомогу у розмірі 10 призначених пенсій. Знов-таки, якщо мають необхідний стаж та їм не призначали пенсію раніше.

Працюючим пенсіонерам-держслужбовцям «особливих» пенсій не буде

На Закарпатті нині є 46 тисяч працюючих пенсіонерів, котрі зможуть і далі трудитися, отримуючи свої пенсії. Щоправда, без індексації: перераховувати їх у зв’язку з підвищенням розміру прожиткового мінімуму людям будуть тільки після звільнення з роботи. Та це незначні втрати. Відчутнішими вони будуть для майбутніх «спеціальних» пенсіонерів – держслужбовців, науковців, депутатів, суддів, прокурорів, митників, дипломатів тощо. По-перше, якщо раніше їхня пенсія становила 90% від заробітної плати, то тепер буде 80. По-друге, працюючі «спе¬ціальні» пенсіонери отримуватимуть звичайні пенсії – доки не вийдуть на заслужений відпочинок. Додайте сюди підвищення пенсійного віку чоловікам-чиновникам, і стане зрозуміло, що «особливих» пенсіонерів хоч трохи постаралися наблизити до звичайних.

За пізніший вихід на пенсію – додаткові відсотки

Чимало людей розуміють, що пенсійна реформа дійсно необхідна, інакше завтра, грубо кажучи, вся система обвалиться: уже нині дефіцит Пенсійного фонду сягає 34 мільярди гривень, і цю дірку доводиться латати за рахунок Держбюджету. Тож окремі свідомі громадяни готові добровільно виходити на пенсію пізніше. У свою чергу держава заохочує їх до цього. Так, при відстроченні до 5 років пенсії підвищуються на піввідсотка за кожен місяць більш пізнього виходу, а понад 5 років – на 0,75 %.
Розроблено й певний компенсаційний механізм на період підвищення пенсійного віку для жінок – плюс 2,5% до пенсії за кожні півроку більш пізнього виходу на заслужений відпочинок. За десять років розмір пенсії може зрости на 25 відсотків, що, погодьтеся, суттєво. До слова, протягом перших 3-х років перехідного періоду жінки, за бажання, й далі зможуть виходити на пенсію у 55, але тільки за таких умов: якщо є не менше30 років страхового стажу; людина звільнилася з роботи; розмір пенсії буде знижено на 0,5 % за кожний місяць більш раннього виходу на пенсію.
У контексті пенсійної реформи багато говорилося й про накопичувальну систему загальнообов’язкового державного пенсійного страхування. Однак, за словами Анастасії Пентек, її запровадять тільки тоді, коли наш Пенсійний фонд стане бездефіцитним. А учасниками цієї системи зможуть стати тільки особи, яким на дату її запровадження виповниться не більше 35 років. Розмір страхового внеску передбачається поступово збільшувати від 2 до 7 відсотків. Адміністрування страхових внесків накопичувальної системи здійснюватиметься через Пенсійний фонд України. Через 2 роки після запровадження сплати страхових внесків до накопичувальної системи її учасники матимуть право обирати недержавні пенсійні фонди, в яких накопичуватимуться їх пенсійні кошти.

Мирослава Галас, "Закарпатська правда"