Кому в Ужгороді було вигідно відсторонити від роботи Іштвана Цапа?

Ужгородська міська рада. Обшуки. Така новина у вівторок, 25 січня, розлетілася інформаційним простором.

З цього моменту тема майже тиждень була топовою для Ужгорода, а через те, що про неї на сторінці в cоцмережі згадав генпрокурор, зріс інтерес у загальноукраїнських ЗМІ.

Корупційну схему отримання неправомірної вигоди через посередників викрили прокуратура та СБУ в Ужгородській міській раді. Такою була перша інформація щодо обшуків. Подробиць правоохоронці не розголошували. Розповіли тільки, що обшуки відбулися в кількох кабінетах міськради за рішенням суду. За словами заступника прокурора області, справу розробляли останні два місяці. Ідеться про земельні махінації, сума яких перевищує 20 тисяч гривень, за нібито позитивне вирішення питань під час сесій міськради.

У цій історії головний герой – перший заступник міського голови Ужгорода Іштван Цап. Хоча в «схемі», як стало відомо з неофіційних джерел, задіяні ще двоє інших осіб. Їхні прізвища прокуратура озвучить тільки за три дні… У перші години й дні обласна прокуратура взагалі більше мовчала, ніж говорила, набагато говіркішим був генпрокурор.

Заступник прокурора області Андрій Манькут у перший день скандалу розповів, що кримінальне провадження порушене за частиною 3 статті 368 ККУ, тобто одержання неправомірної вигоди: «На даний час триває ряд обшуків, у тому числі і в службових кабінетах посадових осіб, у тому числі з числа керівництва Ужгородської міської ради. Після їх завершення і віднайдення цілого ряду документів, можливо, ще якихось доказів, які ми розраховуємо віднайти, будуть прийматися подальші рішення про оголошення підозри, затримання осіб та подальше спрямування слідства».

26 січня

20 тисяч гривень – такою була тільки частина грошей, які мали отримати високопосадовці мерії. В обласному управлінні СБУ уточнили: загальна сума хабара складала 45 тисяч гривень. Про таку суму, мовляв, домовлялися учасники «схеми». Потроху вимальовувалася картина затримання та викриття.

Середмістя Ужгорода впритул до Совиного гнізда. До міської ради тут десяток кроків. Саме тут біля ярмаркових будиночків, які після новорічних свят пустують, і затримували посередника. Він, за словами прокуратури, мав намір передати гроші високопосадовцям мерії, хоча сам не є працівником міськради. Факт затримання посередника правоохоронці демонстрували на світлинах, виклавши їх на своїх офіційних сайтах.

Перед 12 годиною дня 26 січня на сторінці Іштвана Цапа в соціальній мережі з’явились текст і фото. Посадовець, який раніше мовчав та не відповідав на дзвінки, повідомив, що перебуває у службових справах у Києві і в п’ятницю повернеться в Ужгород. Запевняє: ніяких грошей не брав.

А от у самій міській раді, попри скандал на всю Україну, працювали в звичному режимі. У четвер провели й заплановану сесію. Одне з питань, яке мали виносити на розгляд сесії, стосувалося землі, що була зазначена у відкритому кримінальному провадженні. Оскільки ця справа на розгляді силовиків, рішенням суду її зняли з порядку денного. Але стосувалася вона земельної ділянки (як згодом виявилося) площею в 9 соток на об’їзній Ужгорода. Там підприємець має мийку і заправку, тож схотів придбати землю під своїм бізнесом, яка досі була в оренді. Нібито за позитивне рішення по цій справі чиновники мерії і мали отримати хабар.

Міський голова Ужгорода Богдан Андріїв після сесії відповідав на питання журналістів. Мер, як завжди при такій розмові, був напружений і зізнався, ситуація із заступником для нього неприємна та шокуюча: «він (Іштван Цап – ред.) офіційно вчора перебував у відрядженні в Києві на засіданні комісії з питань встановлення тарифів на водопостачання та водовідведення в нашому місті разом із керівником комунального підприємства «Водоканал». Я буду мати зустріч із правоохоронними органами, я дослухаюся до їхньої рекомендації і ми приймемо рішення».

Так міський голова Ужгорода реагує на питання стосовно подальшого перебування свого заступника на посаді. Про обшуки в мерії Богдан Андріїв дізнався, коли силовики нагрянули до будівлі на площі Поштовій: «Десь близько 12 години прибули в мій кабінет працівники Служби безпеки і працівники прокуратури. Мені розповіли, що зараз тривають слідчі дії і що будуть проведені оперативні заходи. Ми з ними поспілкувалися, я їм надав всю необхідну інформацію, перелік документів, я запросив посадових осіб від нашої міської ради, які їм були потрібні для надання необхідної інформації».

Самі депутати не приховують: земельні питання в місті вже давно коштують грошей. Хоча жоден із опитаних обранців нам не зізнався, що йому пропонували за вирішення земельного питання винагороду.

Депутат Ужгородської міської ради Віктор Щадей: «Інформації про те, що в цій сфері непорядок, дуже багато було, саме тому ми з кількома колегами принципово не голосуємо за земельні питання, карточку виймаємо просто. Але тепер стало нарешті зрозуміло, яким чином зелені зони, прибудинкові території і сквери опиняються, незважаючи на протест громади, у власності різних рейдерів і забудовників. – Вам пропонували гроші за земельні питання? – Ну особисто мені не пропонували. Тому що є певний мій імідж, бо я як депутат якраз завжди воюю разом із мешканцями проти всіх цих забудовників незаконних».

Депутат міської ради Олександр Ігнат: «У нас на даний момент 28 депутатів постійно голосують за земельні питання. Тобто ми про схожі схеми вже знали. – Вам пропонували гроші за такі питання? – Ні, нам не пропонували, бо в нас є категорична чітка позиція. Це: вільні земельні ділянки, щоб ішли відкрито на аукціон».

Депутат Роман Богуславський: «Новина про те, що земельні питання вирішуються не за так, ні для кого не новина у місті. Насправді цей земельний синдикат, який тут працює, треба було давно припиняти. Це добре, що у нас правоохоронні органи запрацювали. Для мене новина, що Іштван Цап до цього причетний…»

Серед депутатів на сесії шукаємо і керівника земельної комісії міськради Станіслава Пономарьова, до нього в нас питання. Утім депутат на сесії так і не з’явився.

27 січня

9 година ранку. Заступник мера Іштван Цап уперше після відкриття кримінального провадження з’являється перед журналістами по дорозі в прокуратуру. Запевняє, що прийшов самостійно, від слідства не ховається: «Ну насолив за рік багатьом, ну нічого, я знав, на що йду. Ніхто не ховається, хотілося, щоб ці процеси відбувалися прозоро, відкрито, публічно.

– Пане Іштване, ті 20 тисяч, з якими посередника спіймали, брали для вас? – А звідки така інформація, що для мене? – Прокуратура називає вас фігурантом справи! – А скажіть мені, будь ласка, не простіше було, якщо там задіяні спецслужби, прокуратурі прослідкувати і дочекатися, коли вони мені передадуть. Ну не вийшла картинка з чиновником з грошима і в наручниках. Не вийшла. – Ви можете підтвердити, що в міській раді земельні питання вирішуються за гроші? – Не можу ані підтвердити, ані спростувати. Але якщо вони довго вирішуються за гроші, то пора вже когось ловити, ну чого не ловлять чиновників якихось…»

Протягом наступної години Іштван Цап разом із адвокатами спілкується зі слідчими та прокурорами. Натомість у прокуратурі наполягають: заступник мера два дні переховувався від слідства. І вимагають відсторонити його від посади на час слідства.

Заступник прокурора області Андрій Манькут, який в ці дні був єдиним спікером від силовиків, пояснює позицію прокуратури так: «Ті дії, які вчинялися (включення телефонів, виключення телефонів, включення на певний період, тільки щоб показати, як у нього все добре), самовільне залишення заходу, на якому він був у місті Києві після початку слідчих дій в Ужгородській міській раді) свідчать про те, ми вважаємо, що він все-таки переховувався».

У цей же день у прокуратурі під час чергового брифінгу підтверджують, окрім заступника Богдана Андріїва, у справі проходить ще один фігурант (на 26 січня уже підозрюваний) – депутат міськради, голова земельної комісії Станіслав Пономарьов.

13 година дня. В Ужгородському міськрайонному суді визначають запобіжний захід для фігурантів справи. Засідання щодо заступника мера перекладають. Суддя Олег Придачук пояснює, що в його графіку нині 8 справ щодо запобіжного заходу в інших кримінальних провадженнях, тому справу Цапа розглядатимуть у понеділок, 30 січня.

«Я з такою людиною не зустрічався, ніяких бесід із ним не вів, тим більше не просив ніяких грошей і не отримував ніяких грошей», – так депутат Ужгородської міської ради Станіслав Пономарьов відповідає нам у коридорі суду на питання, чи знайомий він із так званим посередником.

Пономарьов після кримінального провадження потрапив до лікарні із гіпертонічним кризом, тому в судових засіданнях бере участь з дозволу лікарів: «Я маю на стаціонарі зараз знаходитися, я там і знаходжуся. Виключно привезли мене на суд. Незалежно, яким буде вирок, я буду там (у лікарні – ред.), у мене і зараз катетери стоять. – На виклики в суд і прокуратуру ви готові приходити? – Звичайно, у будь-який час. – Ви не збираєтеся виїжджати з Ужгорода, Закарпаття, з України? – Навіщо, я тут живу, у мене тут робота, мама, тато, я нікуди не збираюся виїжджати».

Третім фігурантом і підозрюваним, до цього відомим як посередник, виявився працівник нещодавно створеного комунального підприємства «Ужфест» Олег Громадський. Він під час судового засідання щодо обрання запобіжного заходу категорично заперечив свою участь у хабарництві. Щоправда журналістам у коментарі відмовив, не пояснивши, звідки в нього 20 тисяч, а під час суду почував себе аж занадто впевнено, посмішка з його обличчя майже не сходила.

«Я в цьому участі не брав. А що означає за гроші? Як можна за гроші вирішити, на сесії голосує купа депутатів, є громадськість і так далі…» – так Станіслав Пономарьов відповів на наше питання стосовно того, чи вирішуються земельні питання в міській раді Ужгорода за гроші.

Після 16 години суд вирішив застосувати до Станіслава Пономарьова запобіжний захід, який просила прокуратура, – тримання під вартою на два місяці, але з заставою у 96 тисяч гривень. Для Олега Громадського (єдиного затриманого на гарячому) також визначили арешт, але із заставою у 40 тисяч гривень. Це обурило прокуратуру, вони просили виключно арешту. У п’ятиденний термін прокуратура пообіцяла подати апеляцію щодо застави.

30 січня

Уже в обід понеділка затримані на два місяці Станіслав Пономарьов та Олег Громадський вийшли з ізолятора тимчасового тримання, заплативши суму застави, а це майже 140 тисяч гривень на двох.

Тим часом Іштван Цап тільки чекав на рішення суду щодо своєї справи. Прийшовши з адвокатами на засідання, перший заступник міського голови так і не дочекався рішення. Удруге судове засідання щодо запобіжного заходу та відсторонення з посади першого заступника міського голови відклали. Цього разу через відсутність прокурорів. Суддя переніс засідання на вівторок, 31 січня.

При цьому в прокуратурі наполягають: суддя порушив Кримінально-процесуальний кодекс. У самій прокуратурі просили перенести судове засідання на вечір понеділка. А відсутність прокурорів на суді Андрій Манькут пояснив зайнятістю останніх: «Процесуальний керівник, який задіяний у вказаному кримінальному провадженні, не з’явився у зв’язку із зайнятістю в іншому провадженні, про що заздалегідь, ще перед 12 годиною, було повідомлено в Ужгородський міськрайонний суд. Натомість з невідомих нам причин, у порушення вимог статті 186 КПК України, суддею розгляд нашого клопотання було перенесено аж на 31 січня. Тобто не в триденний термін, як цього вимагає чинне законодавство».

Іштван Цап сам здивувався перебігу події: «Ну, готують якусь картинку, мабуть. Щось треба підтверджувати, щось треба показувати. Вони в п’ятницю зранку готові були без будь-яких зі мною розмов, опитів, допитів, пояснень вручити підозру, а сьогодні вони не готові підтримати клопотання про запобіжний захід і усунення від посади…Це резонансна справа, яка перебуває на контролі Генеральної прокуратури. Які інші можуть бути більш важливі речі в слідчого прокурора!? Абсурд! Починається якась процесуальна гра».

31 січня

Домашній арешт та відсторонення від посади – таке рішення стосовно підозрюваного в хабарництві Іштвана Цапа прийняв міськрайонний суд з третьої спроби в останній день січня. Це означає, що Цапу заборонено виїздити з Ужгорода, він має здати правоохоронцям закордонний паспорт, зобов’язаний носити електронний браслет, а з 8 вечора та 8 ранку перебувати у власній оселі. Діятиме домашній арешт до 30 березня. Прокуратура наполягала на арешті, мовляв, Цап може впливати на слідство та на свідків, зокрема своїх підлеглих, працівників Ужгородської міської ради, які досі не допитані.

Попередній підсумок: те, що починалося з гучного обшуку, завершилося трьома підозрюваними, які нині на волі. Один із трьох – упійманий на гарячому, інші, за переконанням прокуратури, у «схемі», утім жодної деталі зі слідства та жодного доказу прокуратура за тиждень не навела, посилаючись на таємницю слідства. Після тривалих запитань від журналістів Андрій Манькут підтвердив, що існує запис, причому не телефонний, де учасники «схеми» домовляються про хабар.

За два місяці продовження…
Тетяна ЛЕШКО, газета «НЕДІЛЯ»