ЧитаютКомментируютВся лента
Это читают
Это комментируют

Новости и события в Закарпатье ! Ужгород окно в Европу !

Корупційні завали на шляху до ЄВРО-2012

    02 березня 2021 вівторок
    2009 рік, як і попередній, для дорожників став провальним.

    Весною минулого року газета "Волинь-нова" направила листа голові державної служби автомобільних доріг України пану Вадиму Миколайовичу Гуржосу, в якому, зокрема, йшлося про таке: «У газеті «Волинь-нова» у двох номерах - за 16 і 18 квітня 2009 року - було опубліковано аналітичну статтю «Круті повороти міжнародної траси на Волині». У ній йдеться про корупцію при проведенні тендерів, привласнення бюджетних коштів, виділених на реконструкцію автомобільної дороги Київ-Ковель-Ягодин, невиконання взятих зобов'язань організаціями, які виграли тендер. Подано висновки керівників облдержадміністрації та претензії деяких шляхобудівельних організацій»...

    Звичайно, Вадим Гуржос, який замінив на посаді голови Укравтодору нашого земляка Петра Кравчука (той став заступником міністра транспорту), добре знав критичну ситуацію в області, зокрема із «розгромного» подання ГоловКРУ в Кабмін. Тоді ж в урядовій пресі з'явилася аргументована критична стаття заслуженого будівельника України, керівника ВАТ «Броварське ШБУ-50» Віктора Гавриленка, підприємство якого фактично безапеляційно не допустили до виконання робіт, незважаючи на набуте тендерне право.
    Однак редакція зверталася до керівника поважного відомства перш за все з таким проханням: «Ми хотіли б повідомити читачам про майбутнє фінансування комплексу робіт на волинській ділянці автобану до Євро-2012, а також, які місцеві шляхобудівельні організації можуть бути задіяні вже в 2009 році». Чесно кажучи, ми тоді ще сподівалися, що фінанси на таку державну справу знайдуться оперативно.
    Ми недаремно звертали увагу на можливості деяких дорожніх організацій Волині, адже контролюючі органи, посадовці уряду рекомендували розірвати договори з організаціями, які не виконували зобов'язань згідно з умовами нібито виграних тендерів. «Нібито», бо як могло стати переможцем торгів на будівництво і реконструкцію двох ділянок міжнародної траси як дороги І категорії (більше п'яти кілометрів) приватне підприємство «Рембуд-плюс» з с. Липини Луцького району, в якому працювало... п'ятеро осіб? Усі дані про кількість інженерів, професійний штат робітників, статутний фонд, матеріальну базу тощо було фальсифіковано, тендер було виграно за зниженою ціною. І про те, що там навіть лопати не було, чомусь не здогадувався тендерний комітет служби автомобільних доріг в області, хоч «потужна» організація знаходилася, як кажуть, під носом. Після перевірки ГоловКРУ та правоохоронних органів з'ясувалося, що 2,6 мільйона гривень були перераховані в комерційні структури Рівненщини і зняті готівкою. Нині, як нам повідомили, кримінальна справа, в тому числі і стосовно осіб «Рембуду-плюс», знаходиться в рівненському суді.
    Тоді ж ми розповіли про поневіряння і деяких потужних організацій волинських дорожників. Адже на Волинь «в'їхали» із застарілою технікою будівельна організація з Миколаєва, фірми Донецька та Луганщини. Визначений як єдиний виконавець робіт - ДП «Автобан України» в 2008 році не освоїв обсягів робіт, не забезпечив введення жодної ділянки в експлуатацію, не «відробив» порівняно невеликі кошти.
    На жаль, порадувати волинських читачів керівникам галузі було нічим, бо, як виявилося, і 2009 рік, як і попередній, для дорожників став провальним.

    БАНКРУТ УІ РОЛІ РЯТІВНИКА

    Після байдужого споглядання чиновників за безладом на будівництві волинських доріг, після скарг дорожників у червні минулого року урядовцям високого рівня надійшла вказівка від прем'єра Юлії Тимошенко: «Прошу ретельно розібратися та вжити вичерпних заходів для забезпечення законності». Після цього трохи заворушилася чиновницька рать. З проханням очолити організацію звернулися до досвідченого волинського виробничника з тридцятирічним стажем Юрія Ольхового, котрий останнім часом був головою наглядової ради ЗАТ «Луцькавтодор». Його й було призначено начальником служби автомобільних доріг в області з надією, що йому вдасться «розгребти» завали.
    Оскільки уже згадане ПП «Рембуд-плюс» не змогло присмоктатися до якогось потужного субпідрядника і до робіт на одній ділянці так і не приступило, то ще в липні 2008 року договір було розірвано. ГоловКРУ взагалі ставило під сумнів спроможність «Рембуд-плюс» завершити реконструкцію іншої ділянки автомобільної дороги Київ-Ковель-Ягодин, тим більше, що своїми силами воно й не могло щось зробити. Але тим-то й відрізняються заробітчани-аферисти від справжніх професіоналів-дорожників, що хочуть лише вкласти вигідні договори із субпідрядниками і нажитись надурняк на перекупництві. І що уже зовсім дивно, їх неможливо позбутися!
    Здавалось би, за тим «Рембудом-плюс» із його кримінальним шлейфом, невідробленим авансом на суму 1 мільйон 200 тисяч гривень (такого взагалі в практиці дорожників не було!) зимовий сніжок повинен би і стежки завіяти, але, виявляється, ентузіазм його керівництва ще не вичерпаний. Керівник підприємства Олександр Третяков пояснив на засіданні господарського суду, що конче хоче працювати на дорозі, яка ще потішить європейців, що поспішатимуть на футбол (певне, типовою вітчизняною ямковістю?). І суддя господарського суду області В.М. Дем'як, розглянувши справу за позовом служби автомобільних доріг до ПП «Рембуд-плюс» про розірвання договору, надала йому таку можливість.
    Не вплинули на суд постанова державної виконавчої служби районного відділу юстиції про відкриття виконавчого провадження, лист СБУ, матеріали ГоловКРУ, акти перевірки тощо. Натомість відповідач пред'явив знімки кургану із щебеня попри дороги на Ягодин та асфальтний завод, який встановлено у Ковелі (до речі, без дозвільних матеріалів), що начебто належать субпідряднику ТзОВ «Донспецпром». Цікава деталь: із сторожами, що наглядають за тим курганом, розраховуються... щебенем. Як збирається Третяков прокладати автобан, службі автомобільних доріг в області неможливо дізнатися, бо він не залишив ні факса, ні мобільного телефону для спілкування. Зате заявив, що поки що йому заважає конструктивно працювати служба автомобільних доріг в області. Було б смішно, якби не йшлося про справу державної ваги. Щоб повернути бюджетні кошти, ініційовано справу про банкрутство такої заповзятливої будівельної організації.
    Не виправдав сподівань і призначений єдиний виконавець - дочірнє підприємство «Автобан України», яке зареєстроване у Києві, але дирекція знаходиться в Красному Лучі Луганської області, з якою теж неможливо поспілкуватися. Роботи по будівництву і реконструкції трьох ділянок (це більше десяти кілометрів) були включені в план на 2009 рік і роботи передбачалося забезпечити фінансами. На жаль, надходження коштів до спеціального фонду будівництва і реконструкції автомобільних доріг в липні-серпні (найбільш підходяща пора) становило близько 40 відсотків.
    Юрій Ольховий розповідає, що голова Укравтодору Вадим Гуржос пообіцяв: якщо за власні обігові кошти підрядні організації виконають роботи по програмі Євро-2012, то затрати будуть проплачені. І керівник слова дотримав, коли йшлося про інші області. Волині ж нічого не перепало...
    Не було за що платити. Усі намагання Ольхового, щоб ДП «Автобан України» уклало договори з субпідрядними волинськими організаціями, не увінчалися успіхом. Лише в кінці року це вдалося зробити мостобудівній компанії.
    - У мене серце кров'ю обливається, коли бачу, що така потужна дорожня організація, як Ковельське ШБУ-63, буквально знищується, - говорить Юрій Васильович. - У центр зайнятості було відправлено уже в жовтні минулого року майстрів, виконробів... Щоб стати такими класними спеціалістами, необхідно попрацювати 10-15 років. Це сталося тому, що керівництво «Автобану» не виплатило більше мільйона гривень за виконані роботи. Тільки одному ВАТ «Броварське ШБУ-50» воно винне 10 мільйонів гривень. Тепер субпідрядні організації звертаються у суди, але безуспішно. Це при тому, що служба автомобільних доріг в області повністю розрахувалася з ДП «Автобан України».

    ЧИ СТАНУТЬ ВІРТУАЛЬНІ КОШТИ РЕАЛЬНИМИ?

    Треба бути великим оптимістом, аби сподіватися, що нинішній бурхливий політичний рік стане переломним у здійсненні комплексної програми до Євро-2012, прийнятої Кабміном України. Адже не відомо, коли буде прийнято Держбюджет на 2010 рік. Досить сказати, що навіть облавтодору, який займається експлуатацією шляхів, у цю сувору зиму зменшено фінансування на 20 відсотків порівняно з минулорічним І кварталом.
    Є відомості, що Укравтодор був на межі дефолту, оскільки треба було сплатити кредит іноземному банку достроково. Уряд знайшов кошти. За попередніми бюджетними намітками, на розвиток і утримання мережі автомобільних доріг заплановано перерахувати 9 мільярдів гривень. Стільки ж треба коштів для виплати зовнішніх запозичень... А що далі?
    Щоб забезпечити підготовку до Євро-2012, урядом прийнята програма вексельних розрахунків для фінансування дорожніх робіт. Для реалізації програми залучені, окрім Укравтодору, Національний та Ощадний банки, Міністерство фінансів України. Частина цієї програми торкнулась і Волині. Службою автомобільних доріг векселями оплачено робіт на 18 млн. гривень. Підрядні організації за виконані роботи вже незабаром отримають згідно з цією процедурою довгоочікувані кошти.
    Великі надії покладаються на недавно підписану Юлією Тимошенко угоду щодо регіонального розвитку області між Кабміном та обласною радою і облдержадміністрацією. Планується уже на 2010 рік виділення близько 80 мільйонів гривень на мережу доріг. Багато це чи мало? Досить сказати, що в середньому на один кілометр збудованої дороги першої категорії, якою має бути Любомль-Ковель, витрачається 20 мільйонів гривень (це за минулорічними цінами). Таку дорогу від Чопа до Києва продовжуватимуть будувати італійці, македонці, турки, азербайджанці та працівники інших іноземних компаній за кошти міжнародних фінансових інституцій. Щоб виграти такий тендер, за міжнародними нормами треба, аби протягом п'яти років середній виконаний обсяг робіт перевищував 200 мільйонів євро. Це для нас на довгі роки недосяжний рубіж.
    Керівник служби автомобільних доріг в області Юрій Ольховий вважає, що було б дуже добре, аби вдалося в 2010 році здати в експлуатацію чотири ділянки «бетонки» (це майже 13 кілометрів). Але ще ж залишиться на цьому напрямку до 30 кілометрів недобуду на 2011 рік... Чи не зганьбимося ми перед Європою?
    Такі темпи робіт з «перекурами» призводять до пошкодження і знищення уже зробленого, браку. Службою автомобільних доріг в області подано кілька позовів до суду на мільйон гривень підрядним організаціям, в тому числі і ДП «Автобан України». Як мокре горить, працює на трасі Устилуг-Луцьк-Рівне львівська фірма «Будімексавтодор». Люди не навчені, продукують брак. Але ж ця дорога теж включена в програму будівництва і реконструкції до Євро-2012, як і Луцьк-Радехів (вважається під'їзною до резервного аеропорту).
    - Ми завершуємо роботу над підготовкою документації ділянок доріг до тендеру, проводимо експертизи, - каже Юрій Ольховий. - Будемо прагнути, щоб реконструкцію доріг проводили волинські спеціалісти - Ковельське ШБУ-63, ЗАТ «Луцькавтодор», облавтодор та інші, а також ВАТ «Броварське ШБУ-50», яке тривалий час працювало на Волині. Ми маємо сучасну техніку, асфальтні заводи, щебеневі кар'єри. Адже було б зрозуміло, якби те ж ДП «Автобан України» показало, що може робити дороги дешевше, швидше, якісніше. На жаль, недобросовісне проведення тендерів службою автомобільних доріг в області в попередні роки через лобіювання високопосадовцями своїх людей дорого нам обходиться.
    "Волинь-нова"

    Нас уже 25000 в Facebook! Присоединяйтесь!
    Рейтинг: 

    Пунктів: 0

    Интернет-издание
    UA-Reporter.com
    Письмо редактору