Суд заборонив міській владі Ужгорода піднімати тариф на пасажирські перевезення

Учора, 31 березня 2015 року, Ужгородський міськрайонний суд задовольнив клопотання ужгородського правозахисника Віталія Грегора про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом заборони виконавчому комітету Ужгородської міської ради вчиняти будь-які дії щодо встановлення тарифів на перевезення пасажирів автобусами міського сполучення, які працюють у режимі руху маршрутного таксі в м.Ужгороді, внесення змін до діючих тарифів чи погодження нових до вирішення адміністративного спору по суті.

В.Грегор звернувся до суду із позовною заявою про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Ужгородської міської ради від 9 липня 2014 року №244 «Про тарифи на міські пасажирські перевезення», яким на думку В.Грегора було протиправно встановлено тариф на перевезення одного пасажира автобусами міського сполучення, які працюють у режимі руху маршрутного таксі, у розмірі 3 грн.

Як раніше повідоляло Закарпаття онлайн, вчора, 31 березня, в Ужгороді також відбулися і громадські слухання з приводу перегляду тарифів на перевезення пасажирів на міських автобусах загального користування в м.Ужгороді, за наслідками якої була винесена резолюція, якою було підтримано вимогу громадськості до міської ради дотримання прозорості у питанні перевезень та оптимізації мережі міських рейсів. У резолюції учасники громадських слухань також прописали вимогу дотримання перевізниками графіків руху, для чого, вважають, на кожній автобусній зупинці мають бути облаштовані спеціальні інформаційні табло.

На даних слуханнях В.Грегор подав свої зауваження щодо проекту рішення виконавчого комітету Ужгородської міської ради «Про тарифи на міські пасажирські перевезення», яким Виконком пропонує встановити новий тариф на перевезення одного пасажира автобусами міського сполучення, які працюють у режимі руху маршрутного таксі, у розмірі 4 грн.

Мотивами таких зауважень, як і аналогічного судового позову, В.Грегор вважає те, що даний проект рішення виконкому міськради не відповідає жодним кількісним та якісним характеристикам, зокрема, навпаки, всі прописані раніше обіцянки підвищення якості перевезень при введені діючого тарифу були такими же голослівними та грубо не виконуються по сьогоднішній день.

Щодо кількісних характеристик мова йде про те, що в даному проекті рішення не вказані основоположні відомості як про результати обстеження пасажиропотоків, так і про фактичні показники роботи, а відтак дані, необхідні для розрахунку тарифу,

Це підтвердили також під час громадських слухань члени громадської ради Ужгородської міськради, які зазначили, що в розрахунках тарифу, поданих перевізниками, відсутні окремі показники обсягів пасажиропотоків по місту Ужгород, а фактичні не можливо встановити через відсутність забезпечення тими же перевізниками, в порушення законодавства, обілечування пасажирів. Спеціаліст відділу транспорту міськради також зазначив, що наразі лише проводиться обстеження пасажиропотоків, яке планують закінчити десь за місяць.

Зокрема, з цих самих підстав Ужгородським міськрайонним судом було скасовано як незаконне попереднє рішення виконавчого комітету від 23 січня 2013 р. №25 «Про тарифи на міські пасажирські перевезення», яким необґрунтовано було збільшено попередній тариф на перевезення в місті до 2,30 грн.

З цих же самих підстав оскаржується і діючий тариф в 3,00 грн.

Однак, другим і основним мотивом такого судового позову і виправданої критики громадськості є відсутність жодних покращень умов перевезень. Оскільки останні не відповідність санітарним та технічним нормам, вимогам безпеки на транспорті, умовам перевезень в цілому, зокрема, це грубе не дотримання встановленого графіку руху та понаднормове перевезення пасажирів, технічно застарілий автопарк тощо.

Також в даному проекті відсутні жодні відомості про те, яким саме чином буде покращена якість послуг із перевезення населення міста, наприклад, скільки буде оновлено автопарку, що буде вжито для забезпечення дотримання графіків руху тощо.

Відтак, В.Грегор хоче зауважити, що повернутися до будь-якого обговорення підвищення вартості проїзду в місті можливо, але лише за умови конструктивно діалогу з громадськістю і за виконання двох умов:

1. почати прозоро спільно з громадськістю дії з встановлення реальних даних обсягів пасажиропотоків, наприклад – шляхом створення відповідної робочої групи;

2. реально підняти якість перевезень шляхом недопущення грубих порушень графіків руху, понаднормових перевезень, санітарного утримання транспорту, здирництва і хамства зпо відношенню до пенсіонерів тощо.

Лише виконання цих двох умов дасть не лише законні, а й моральні підстави владі та перевізникам стати на шлях діалогу про необхідність обговорення збільшення існуючого тарифу.