Закарпатська юстиція про стажування "спадкового" уповноваженого органу місцевого самоврядування

Щодо деяких питань  стажування уповноваженої посадової особи органу місцевого самоврядування в державній нотаріальній конторі або у приватного нотаріуса з питань оформлення спадкових прав

Згідно підпункту 4.41 пункту 4 Положення про Головні територіальні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 23.06.2011 № 1707/5 Головні територіальні управління юстиції в областях відповідно до покладених завдань організовують стажування уповноважених осіб, які мають намір займатися нотаріальною діяльністю з питань оформлення спадкових прав.

Відповідно до Порядку проходження уповноваженими посадовими особами органу місцевого самоврядування стажування в державній нотаріальній конторі або у приватного нотаріуса з питань оформлення спадкових прав, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 25.05.2015 № 779/5 (далі – Порядок) уповноважена посадова особа органу місцевого самоврядування (далі - уповноважена посадова особа) для отримання свідоцтва про право на вчинення нотаріальних дій щодо оформлення спадкових прав повинна пройти стажування протягом одного року в державній нотаріальній конторі або у приватного нотаріуса (далі - стажування) та успішно скласти іспит у комісії з питань складення іспиту із спадкового права посадовими особами органів місцевого самоврядування.

До стажування допускаються дієздатні особи, які мають вищу юридичну освіту та стаж роботи у галузі права не менше трьох років.

 За уповноваженою посадовою особою (далі - стажист), направленою на стажування органом місцевого самоврядування, зберігається місце роботи (посада) і проводяться виплати, передбачені законодавством.

Орган місцевого самоврядування, який має намір направити уповноважену посадову особу для проходження стажування, надсилає до відповідного Головного територіального управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних територіальних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі (далі - управління юстиції) подання на ім’я начальника управління юстиції разом з документами, передбаченими в пункті 6 Порядку. Подання підлягає реєстрації у відповідному управлінні юстиції в установленому порядку.

До подання додаються такі документи:

 - копія заяви уповноваженої посадової особи щодо намірів проходити стажування на ім’я керівника органу місцевого самоврядування;

 - копія диплома про вищу юридичну освіту;

 - копія трудової книжки, завірена за місцем роботи;

 - копії першої, другої сторінок паспорта громадянина України та сторінки, на якій розміщено штамп про реєстрацію місця проживання фізичної особи;

 - копія довідки про відсутність судимості;

 - письмова заява приватного нотаріуса про згоду бути керівником стажування.

Копії документів, передбачених пунктом 6 Порядку, засвідчуються в установленому законодавством порядку.

Усі передбачені Порядком документи, їх копії формуються працівником структурного підрозділу управління юстиції, до компетенції якого належать питання нотаріату, в особову справу стажиста. Така справа зберігається у структурному підрозділі управління юстиції, до компетенції якого належать питання нотаріату.

 Подання залишається без розгляду, якщо воно подано без документів, передбачених пунктом 6 Порядку, або якщо подані документи оформлені з порушенням встановлених вимог, про що управління юстиції повідомляє орган місцевого самоврядування не пізніше трьох днів з дня реєстрації цього подання.

 На підставі подання та долучених до нього документів управлінням юстиції видається наказ яким визначаються керівник стажування, місце проходження стажування, дати початку та закінчення стажування.

Керівник стажування зобов'язаний простажувати стажиста протягом встановленого законодавством строку та скласти відповідний висновок про проходження стажування.

Перелік питань, що вивчаються стажистом під час проходження стажування, та/або завдань, які необхідно йому виконати, зазначається в індивідуальному плані стажування, який складається керівником стажування відповідно до Програми стажування уповноваженої посадової особи органу місцевого самоврядування в державній нотаріальній конторі або у приватного нотаріуса з питань оформлення спадкових прав. В індивідуальному плані також визначаються терміни з проставленням дат і годин, відведених на вивчення та засвоєння кожної теми.

 Стажист під час стажування зобов'язаний дотримуватися вимог статті 8 Закону України «Про нотаріат» від 02.09.1993 № 3425-XII щодо обов’язку дотримання нотаріальної таємниці, трудової дисципліни, правил внутрішнього трудового розпорядку державної нотаріальної контори або дотримуватися розпорядку роботи приватного нотаріуса, сумлінно виконувати обов'язки, покладені на нього керівником стажування, працювати над підвищенням свого професійного рівня, вивчати специфіку роботи, набувати практичних навичок, оволодівати досвідом роботи, дотримуватися строків виконання робіт, визначених індивідуальним планом стажування, у разі недостатнього засвоєння знань повторно повернутися до вивчення питань індивідуального плану стажування.

Тривалість часу стажування повинна становити не менше 5 годин на день і не менше 5 робочих днів на тиждень. Тривалість щоденного стажування визначається в індивідуальному плані стажування за домовленістю керівника стажування та стажиста з визначенням графіка часу стажування.

Керівник стажування зобов'язаний простажувати стажиста протягом встановленого законодавством строку, скласти індивідуальний план стажування, забезпечувати умови праці, необхідні для проходження стажування та набуття необхідних знань, умінь та навичок з оволодіння чинним законодавством про нотаріат в частині оформлення спадкових прав, організувати працю стажиста, забезпечити безпечні і нешкідливі умови праці, обладнати робоче місце відповідно до вимог нормативних актів про охорону праці, надавати повсякденну допомогу стажисту в набутті професійних знань і практичних навичок, контролювати виконання індивідуального плану стажування, після вивчення кожного питання індивідуального плану стажування проводити співбесіду зі стажистом для визначення рівня його знань.

Контроль за проведенням стажування, виконанням індивідуального плану стажистом здійснюють керівник стажування, а також працівник структурного підрозділу відповідного управління юстиції, до компетенції якого належать питання нотаріату.

Перелік питань, що вивчаються стажистом під час проходження стажування, та завдань, які необхідно йому виконати, зазначається в індивідуальному плані стажування, який складається керівником стажування в межах Переліку питань для вивчення під час стажування уповноваженої посадової особи органу місцевого самоврядування в державній нотаріальній конторі або у приватного нотаріуса з питань оформлення спадкових прав, наведеного в додатку до цієї Програми, та затверджується начальником відповідного головного територіального управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - управління юстиції). В індивідуальному плані визначаються строки з проставленням дат і годин, відведених на вивчення і засвоєння кожної теми.

Стажист повинен ознайомитись зі своїм робочим місцем та режимом роботи в державній нотаріальній конторі (у приватного нотаріуса) у перший день стажування.

 Під час стажування під контролем і за допомогою керівника стажування стажист зобов'язаний вивчити:

 - Конституцію України;

 - Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини;

- Конвенцію про правову допомогу і правові відносини в цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року;

- інші міжнародні договори України, норми яких стосуються нотаріальної діяльності та вчинення нотаріальних дій;

- Закон України «Про нотаріат» від 02.09.1993 № 3425-XII та інші акти законодавства України з урахуванням особливостей нотаріальної діяльності.

Під час стажування стажист повинен засвоїти порядок вчинення нотаріальних дій щодо оформлення спадкових прав, правила ведення нотаріального діловодства в межах компетенції, обмеження щодо вчинення нотаріальних дій, порядок оскарження нотаріальних дій або відмови в їх вчиненні, правила ведення статистичної звітності.

За період стажування стажист повинен вивчити порядок ведення Спадкового реєстру, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, Державного реєстру обтяжень рухомого майна, Єдиного реєстру довіреностей.

З метою оволодіння практичними навичками роботи з вищевказаними реєстрами стажист повинен пройти навчання на державному підприємстві «Національні інформаційні системи» Міністерства юстиції України (у його філіях).

Крім того, стажист за участю керівника стажування та під його особистим контролем:

 - бере участь у наданні консультацій особам, у наданні правової оцінки документам, поданим нотаріусу для вчинення нотаріальних дій щодо оформлення спадкових прав;

- бере участь у формуванні спадкових справ, нарядів згідно з номенклатурою справ; - бере участь у виїзді, якщо нотаріальна дія вчиняється поза приміщенням державної нотаріальної контори або приміщенням, яке є робочим місцем приватного нотаріуса;

 - складає проекти свідоцтв, інших документів;

 - визначає розмір плати за вчинення нотаріальних дій;

 - бере участь у складанні актів опису спадкового майна під час вжиття заходів щодо його охорони.

За час проходження стажування стажист повинен ознайомитись із практикою оформлення спадкових справ, порядком прийняття спадщини та відмови від неї; порядком визначення обов'язкової частки у спадщині, порядком встановлення місця і часу відкриття спадщини, кола спадкоємців, складу спадкового майна.

 При ознайомленні з практикою посвідчення заповітів стажист повинен вивчити положення, що стосуються додержання таємниці заповіту, встановлення особи заповідача, порядок складання та посвідчення заповіту, порядок зміни і скасування заповітів, а також процедуру державної реєстрації заповітів, змін до них та скасування заповітів у Спадковому реєстрі.

До індивідуального плану стажування включаються й інші питання та завдання, які забезпечують належне проходження стажування. Після кожної опрацьованої теми керівник стажування проводить співбесіду зі стажистом для визначення рівня його знань з питань цієї теми, про що проставляється відмітка в індивідуальному плані стажування. У разі недостатнього засвоєння стажистом конкретної теми вона вивчається повторно.

Керівник стажування є відповідальним за проведення стажування згідно із затвердженою програмою стажування, виконання індивідуального плану та підготовку стажиста до нотаріальної діяльності.

 За результатами проходження стажування керівник стажування складає висновок про проходження стажування і подає його на затвердження начальнику управління юстиції.

У разі затвердження вказаного висновку вважається, що стажист пройшов стажування.

У разі не затвердження вказаного висновку має бути винесена вмотивована відмова начальника управління юстиції, що направляється стажисту, який не пройшов стажування, у п’ятиденний строк.

 Вказана відмова може бути оскаржена у судовому порядку.

 Стажист, який не пройшов стажування, може повторно пройти стажування на загальних підставах відповідно до вимог Порядку.

Тетяна Русин, головний спеціаліст відділу з питань нотаріату Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області