Борьба за Фонд госимущества. Код доступа

Борьба за влияние на Фонд госимущества внешне выглядит как столкновение амбиций и поднадоевшая уже битва за власть между премьером и президентом. Это - если не знать, что амбиции и власть в украинской политике сосредотачиваются в основном вокруг бюджетных денег.



А бюджетные деньги, в свою очередь, легким движением руки превращаются в весомый довесок личных состояний богатейших граждан Украины. Владея капиталом в десятки раз меньшим, чем лидеры рейтинга миллиардеров журнала "Форбс", украинские олигархи умудряются зарабатывать в год практически те же деньги, что и самые богатые люди планеты, чье состояние существенно, на десятки миллиардов долларов превышает капиталы ведущих украинских бизнесменов.



Откуда же берутся во все еще нищей по европейским меркам Украине фантастические и вполне конкурентные по самым высоким мировым стандартам, в 2, 3 и выше миллиарда долларов годовые "прибавки" состояния? Эта разница, как правило, черпается из украинского бюджета, плюс возникает от покупки недооцененных украинских предприятий. И здесь без Фонда госимущества уже никак не обойтись.



Вспомним общеизвестную, но уже несколько подзабытую историю с приватизацией крупнейшего украинского металлургического комбината - "Криворожстали". Условия его разгосударствления под диктовку высшей власти в Украине были выписаны в Фонде и утверждены правительством таким образом, что им соответствовали всего один-два инвестора. Требования к участникам конкурса сделали обязательным условием производство и реализацию украинского кокса в объеме не менее 1 миллиона тонн в год на протяжении 3 последних лет.



Понятно, что крупнейшие мировые инвесторы были тут же отсечены от приватизации комбината. Затем компании Виктора Пинчука и Рината Ахметова создали консорциум "Инвестиционно-металлургический союз" (Киев), предложившим за пакет акций комбината 4260 миллионов гривен (около 800 миллионов долларов). Стартовая цена пакета была установлена в размере 3806 миллионов гривен (около 715 миллионов долларов).



После "оранжевой революции" комбинат вернули в госсобственность и снова продали, но уже совсем за другую, рекордную цену. Новая цена почти в 6 раз превысила предыдущую, и составила 24,2 миллиарда гривен (4,8 миллиарда долларов). Ее уплатил допущенный на рынок Украины мировой металлургический гигант Mittal Steel.



Таким образом, можно констатировать, что через Фонд госимущества под конкретного покупателя было "прокручено" уменьшение стоимости комбината в 6 раз, хотя, как и в первый, так и во второй раз он был приватизирован в полном соответствии с украинским законодательством. Вот что значит ФГИУ, за который сейчас идет драка между президентом и премьером.



ФГИУ – это площадка, на которой проходят договорные матчи, счет которых определяют вне ее. Хочешь, не хочешь выходить на поле все равно надо, хоть счет игры заранее известен. В таком случае задачей Фонда является объяснение народу Украины как хорошо, что 800 миллионов долларов за "Криворжсталь", которая, как оказалось, стоит все 5 миллиардов долларов, быстро перечислены в бюджет и купил его не какой-нибудь пришлый, а отечественный инвестор.



Вторым привлекательным с точки зрения денег обстоятельством, выделяющим ФГИУ из ряда других государственных органов, является то, что здесь хранятся приватизационные дела украинских предприятий. Эти дела содержат инвестиционные обязательства их покупателей. И цены их выкупа, о которых сегодня лучше не вспоминать. Эти и другие социальные, технические и реконструкционные обязательства учитывались во время приватизационного конкурса. Но потом о них, как правило, забывают, хотя несоблюдение инвестиционных обязательств и является условием, при котором договор о покупке предприятия может быть расторгнут.



Вот почему во время героической обороны здания от полчищ Тимошенко и Андрея Портнова (главы ФГИУ по версии Тимошенко) одним из первых действий Валентины Семенюк, главы Фонда по версии президента, было выставление охраны у архива Фонда. Именно здесь и хранятся инвестиционные обязательства владельцев украинских предприятий. В Фонде и его архиве, по мнению автора, БЮТ планирует найти законные основания для реприватизации в Украине, без которой невозможно выполнение его высоких социальных обязательств, нынешних и будущих.



В пасьянсе вокруг ФГИУ, который сейчас разыгрывают Ющенко и Тимошенко, нет мелочей. Потому что к борьбе за власть допускаются только те, кто прежде уже победил в другой битве - за деньги. Страсти вокруг приватизации Одесского припортового завода кипят вовсе не случайно. И дело не только в ожидаемых поступлениях в бюджет от продажи этого предприятия, которые на практике лишь еще больше раскрутят уже запущенный маховик инфляции. Важно еще и кто именно станет владельцем Одесского припортового. У кого окажется не только одно из самых прибыльных украинских государственных предприятий (как, кстати, и "Криворожсталь" в свое время), но и – часть фактической государственной границы Украины.



Напомним, борьба против клана Кучмы в свое время тоже началась со столкновений на границе - во время выборов мера Мукачево в Закарпатской области. Именно здесь произошли первые кровавые стычки между сторонниками Ющенко и СДПУ(о). Напомним, что в Закарпатье сосредоточены четыре границы Украины: с Венгрией, Словакией, Румынией и Польшей. 65% всего грузооборота с Западной Европой приходится на расположенный в Закарпатье Чопский железнодорожный узел. Считается, что в этом краю сосредоточены заметные имущественные интересы не только бывшего главы администрации президента Виктора Медведчука, который, похоже, возвращается в политику, но и нынешнего - Виктора Балоги, бывшего губернатора Закарпатской области.



Похожая в чем-то ситуация на Одесском припортовом заводе, вокруг которого ломают копья президент и премьер. Основная специализация завода - производство и реализация (в том числе и на экспорт) аммиака и карбамида. В принадлежащем заводе порту заканчивается "становой хребет" азотной промышленности стран СНГ — аммиакопровод Тольятти — Горловка — Одесса. Он соединяет с портовой базой горловский "Стирол" и российский "Тольяттиазот", а также проходит неподалеку от других крупных химкомбинатов Украины и России. Через порт Южный проходит наиболее короткий путь в страны Средиземноморья. Так что не только за сколько, но и кому именно будут проданы эти грузовые морские ворота в Украину, имеет немаловажное значение.



То, что в реприватизационных планах Тимошенко Фонд имеет первостепенное значение, убеждает еще одна уже подзабытая история с попыткой возврата в госсобственность пакета акций Никопольского завода ферросплавов. Двум конкурирующим сторонам: Игорю Коломойскому и Виктору Пинчуку, в конце концов, удалось договориться. Но в разгар боевых действий на заводе глава Фонда Валентина Семенюк была одним из основных ньюсмейкеров.



Кстати, два примирившихся на НЗФ олигарха подали неплохой пример украинским политикам. Крупный украинский бизнес уже понял, а политики - еще нет, что борьба на уничтожение своих противников, которой занята сейчас Тимошенко, рано или поздно уничтожит и ее саму. Ибо взявший в руки меч от меча и погибнет. Не я сказал. Дело даже не столько в БЮТ и самой Юлии Владимировне, сколько в нашей готовности реагировать на ее революционные призывы: "саботаж", "блокирование действий правительства". Пока что мы покорно внимаем и верим этой жвачке из прошлого, рассуждаем о том, кто и как мешает нашим лидерам строить светлое будущее для своего народа.



Трудно представить себе ситуацию, когда глава Госдепа США Кондолиза Райс начнет искать врагов среди американских губернаторов и обвинять их в инфляции доллара. Или ее партия заблокирует трибуну в американском сенате, потому что он не утверждает требуемых ей законов. Мне кажется, что в таком случае дни ее как политика были бы сочтены, хоть она и признается одной из самых влиятельных женщин в мире.



В понимании автора именно сейчас, во время своего расцвета, уже отживший пафос борьбы на уничтожение своих политических оппонентов, который демонстрирует БЮТ, породил в Украине для самого себя обратный отсчет.



И. как бы сейчас кому-то ни нравилась сильная Тимошенко, и не казался уже отжившим мягкотелый, как считается, президент Ющенко, наступит день, когда подобные методы полемики навсегда уйдут из украинской политики. И это шоу: маленькая женщина против всех, которым нас старательно пичкают политтехнологи БЮТ, будет уже никому не интересно. Потому что к тому времени у каждого избирателя Украины будет уже своя, большая и красивая надувная женщина, которую ему подарит премьер, а, может быть, уже и президент Юлия Владимировна Тимошенко.

Михаил Мищишин, newsukraine.com.ua