Чи вдасться зламати хребет корупційному монстру?

Мабуть, не є великою таємницею, що Україна належить до найбільш корумпованих держав світу. Це злочинне явище вразило всі сфери суспільства. Аби отримати швидкі і якісні послуги у тій чи іншій галузі, нині скрізь доводиться платити. Чимало наших громадян визнає: давали добровільні хабарі в тих секторах чи інституціях, де він (хабар) сприймається як звичне явище -- подяка чи невеличкий презент. Молодь є об'єктом особливої уваги з боку посадовців-корупціонерів, адже вона незахищена і легко піддається бути жертвою. Водночас молодь готова й ініціювати давання хабарів – адже бачить корупцію довкола і вважає її способом швидкого просування і вирішення справ. Як стверджують фахівці, є ще одна категорія, яку влаштовує цей вид злодіяння, -- заможні громадяни. Вони становлять і групу найбільших ініціаторів давання хабарів, котра розглядає корупцію як спосіб досягнення мети та збереження свого стилю життя.

Що породжує корупцію і які шляхи її подолання?

Як свого часу зазначив один з народних депутатів, у нас немає кримінальної відповідальності за корупційні дії. А, отже, говорити про якусь серйозну боротьбу з корупціонерами також немає жодного сенсу. У гіршому випадку їх притягають до адміністративної відповідальності.

Які основні причини цього злочинного явища?

За результатами соціологічних досліджень, найперше, це: зловживання посадовців службовим становищем; відсутність належного контролю за діями чиновників з боку правоохоронних органів; складне та недосконале законодавство; відсутність щирого бажання у вищого керівництва країни боротися з корупцією; звичка населення вирішувати все за допомогою хабара; неефективний внутрішній контроль в органах влади; низький рівень поінформованості населення про процедури і правила в державних органах влади; бюрократія; відсутність чітких процедур і правил в діяльності державних установ; низькі зарплати державних чиновників.

Наведемо кілька прикладів. В одному з населених пунктів Хустщини сільська голова знаходилася у відпустці. Однак це не завадило очільниці видати два розпорядження про преміювання працівників своєї установи. Очевидно, жіночка "забула" про те, що перебуваючи у відпустці, вона не мала права видавати будь-які розпорядження. Та працівники служби боротьби з економічною злочинністю Хустського райвідділу УМВС повернули "пам'ять" цій пані. Подібним чином діяв й інший сільський голова в Ужгородському районі, котрий отримав премію у розмірі 500 гривень. У цьому б нічого поганого не було, якби не одне але... Чиновник використав своє службове становище, отримавши винагороду без сесії сільської ради. Інша посадова особа одного з сіл Мукачівщини також чомусь повважала, що для неї закони не писані. Бо як інакше пояснити той факт, що жіночка видала рішення без відома членів виконкому. Щоправда, це порушення не залишилося поза увагою правоохоронців. Порушницю притягнули до відповідальності. Вельми солідний посадовець однієї з установ Іршавщини, явно забув, що крім прав, у нього є ще й обов’язки. Використовуючи своє службове становище, цей очільник самостійно входив до складу правління одного з ТЗОВ, що категорично заборонено чинним законодавством. А ось сільський голова одного з населених пунктів Берегівщини під час передачі землі в оренду надав перевагу на користь одного з ТОВ. Чоловік діяв явно, порушуючи Закон. Винуватців оштрафовано.

Як стверджують фахівці, таке явище, як корупція за чинним законодавством визначено лише у загальних рисах. Скажімо, до 2005 року за ці діяння передбачалося покарання у вигляді звільнення з посади. Можливо, й тепер за корупційні дії можна усувати з посади, але потрібно доводити, що це порушення чиновника пов'язано зі службовою діяльністю і є досить значним.

Перший заступник голови Закарпатського апеляційного суду Микола Крегул вважає: практичного впровадження указів та наказів щодо боротьби з корупцією немає. Торік в апеляційний суд надійшли 162 справи про корупцію, за 147 з них прийнято рішення. Побороти корупцію можна тоді, коли цього щиро бажатимуть, у першу чергу, вищі ешелони влади. І замість багатослів'я вживатимуть реальні заходи для подолання цього негативного явища. Необхідна висока громадянська свідомість наших співвітчизників. Тільки спільними зусиллями можна зламати хребет корупційного монстра.



Іван ЛАДЖУН,

ВЗГ УМВС України в Закарпатській області