Єдиний хороший бюджет - це збалансований бюджет!

- Як виглядає обласний центр на фоні інших населених пунктів нашого краю за результатами економічної діяльності?

- Якщо взяти абсолютні показники, то м.Ужгород за підсумками 8 місяців ц.р. має негативний результат, який склав 3 млн. 600 тис.грн. збитків. Якщо ж порівняємо з I-им кварталом, то цих збитків поменшало на 2 млн. 356 тис.грн., або на 44%. Щодо кількості збиткових підприємств, то якщо на початку року таких у місті нараховувалося 113, то станом на 1 вересня збитки показали всього 63 підприємства основного кола.

Основним проблемним підприємством, яке тягне міську економіку вниз, залишається ДКП "Ужгородтеплокомуненерго", збитки якого за аналізований період становили 5 млн. 166 тис.грн. Однак треба зауважити, що з приходом на це підприємство нового керівника Юрія Фогеля покращилися показники проплати за надані ним теплопослуги, городяни стали більш дисциплінованими у цьому питанні, звідси кращими стали й інші показники діяльності "Ужгородтеплокомуненерго". Але... Після того, як керівництвом міста було прийняте рішення відновити гаряче водопостачання населенню влітку, збитки підприємства почали зростати як на дріжджах. Так як діюча система тарифів є планово збитковою для тепловиків-комунальників.

- А як спрацювали інші комунальні підприємства міста?

- Якщо говорити про міське комунальне господарство, то це таке господарство, в якому всі хочуть їсти, але ніхто не бажає мити посуд. За даної ситуації серед комунальних підприємств має непривабливі результати, зокрема, також і міський "Водоканал", збитки якого за 8 місяців ц.р. становили 741 тис.грн. Показують збитки у своїй роботі і ряд інших комунальних підприємств - "Хімчистка", "Транспарком", "Міськсвітло", міська друкарня та деякі інші.

Проведена управлінням економіки протягом першого півріччя робота з цією категорією підприємств м.Ужгород, коли кількість збиткових серед них становила майже половину, призвела до того, що більшість із них сьогодні працює прибутково.

- Пане Олександре, окрім збиткових, яка категорія ужгородських підприємств викликає найбільшу стурбованість у Вас як керівника міського управління економіки?

- Найбільшу тривогу і занепокоєння викликають підприємства-банкрути м.Ужгород. Таких, якщо вірити податківцям, у нашому місті нараховується зо два десятки. Так, станом на 27 жовтня Державною податковою інспекцією м.Ужгород подано до Господарського суду Закарпатської області заяви про визнання банкрутами 13-ти підприємств-боржників, ще 5 заяв - з майновими вимогами щодо п'яти ужгородських підприємств. Це ДКП "Ужгородтеплокомуненерго", ПП "Омела Консалтінг", ВАТ "Будівельні матеріали", СП "Ужгородська пересувна будівельна комерційна фірма" та КП "Ринок".

До початку процесу банкрутства на цих підприємствах працювали тисячі ужгородців, до міського та державного бюджетів від них надходили чималі кошти. На даний момент, на моє переконання, призначені державою на ці підприємства-банкрути арбітражні керуючі працюють вкрай незадовільно. Сьогодні я не бачу від роботи останніх жодних результатів та якихось позитивних зрушень на керованих ними підприємствах, що проходять процес санації, тобто оздоровлення.

Я вважаю, що з підприємствами-банкрутами необхідно вести більш глибоку і детальну роботу і звертати більшу увагу на "плоди" діяльності керівників їх санації. Бо нас абсолютно не влаштовує той момент, коли після початку процесу банкрутства дані підприємства розпродаються фактично за копійки і зникають з економічної карти міста.

Економіка, в якій не має банкрутів, точно збанкрутує. Так як ринкові умови диктують жорстку конкуренцію підприємств між собою, а ця боротьба передбачає переможців і переможених. Але це не означає те, що підприємствам-банкрутам не має приділятися пильна увага - як з боку контролюючих структур, так і органів державної виконавчої влади.

- ...Раніше плани економічного розвитку міста нагадували вислів "Міст уже заплановано, тепер плануємо річку". Як із цим сьогодні?

- Аби не вийшло так, як Ви зауважили, з початком осені у місті проводиться конкретна робота по формуванню плану соціально-економічного розвитку м.Ужгород на наступний рік. До цієї роботи залучені всі управління та відділи Ужгородського міськвиконкому та активні депутати міської ради.

На жаль, дотепер наша планова економіка враховувала у своїх планах все, окрім економіки. У цьому бюджетному році ми намагаємося змінити цей стереотип і стараємося запланувати кошти саме на ті статті чи об'єкти, які принесуть не тільки забезпечення життєво важливих функцій життєдіяльності міста, але й сприятимуть подальшому розвитку міста загалом. Щоб заплановані у бюджеті кошти не просто з'їдалися, а приносили дивіденди у майбутньому.

Як приклад, можу навести кошти, які ми заклали на програму відновлення водопровідних мереж міста, що передбачає дольову участь міста та Держави у фінансуванні капітального ремонту та заміни водогінних та каналізаційних мереж. Так, у проект Плану соціально-економічного розвитку м.Ужгород на 2004 рік закладається фінансування енергозберігаючих заходів на суму 600 тис.грн. - а саме по підземному водозабору відповідно до програми енергозбереження КП "Водоканал". Це дасть нам можливість отримати з державного бюджету на ці цілі 2 млн. 485 тис.грн. У 2005 році цією ж програмою передбачено на це з міського бюджету 290 тис.грн., з державного - 1 млн. 200 тис. грн., і в 2006 році - відповідно 270 тис. грн. та 1 млн. 80 тис.грн. Що у підсумку дозволить суттєво покращити систему водопостачання та водовідведення в Ужгороді та позбутися тих проблем, які ми маємо нині щодня в цій сфері.

- Ви є секретарем депутатської комісії з питань бюджету Ужгородської міської ради. Чи працюють вже депутати над формуванням бюджету м.Ужгород на наступний рік, якими будуть його позитивні і негативні сторони...

- Наша депутатська комісія розпочала здійснювати заходи бюджетного процесу ще влітку: проводимо аналіз виконання бюджету за поточний рік, формуємо програмні цілі на 2004 рік. Нині у тісній співпраці з міським фінансовим управлінням, ДПІ в м.Ужгород нами проводиться щоденна серйозна робота щодо основних показників міського бюджету на 2004 рік. Цілком підтримую загальновідому фразу англійського економіста Адама Сміта: "Єдиний хороший бюджет - це збалансований бюджет" Бюджетна комісія Ужгородської міської ради працює саме в цьому напрямку. Ми дуже обережно підходимо до формування видаткової частини майбутнього бюджету, а також досить стримано - до формування дохідної частини.

Однак навіть при такому підході місту - у прямому значенні! - обрізують крила. Чим? Зокрема, на вседержавному рівні вже заплановано вилучити з бюджету обласного центру на 2004 рік ...10 млн. 121 тис.грн! Для порівняння наведемо сусіднє Мукачево, де вилучена сума коштів майже у 6 разів менша - лише 1 млн. 870 тис.грн. Про що це свідчить? Хоча б про те, що народний депутат України від м.Ужгород Сергій Ратушняк абсолютно не переймається соціально-економічними проблемами рідного міста, в т.ч. і питаннями формування і наповнення статей бюджету Ужгорода-2004 - основного фінансового закону, за яким житиме наше з вами місто наступного року. У даному випадку щодо конкретної особи народного депутата цілком справедливою є народна мудрість "Хто як працює, так і має!".

- Дякую за розмову.



[a href="http://ua-reporter.com"]Репортер[/a] Сергій Романенко