Надра землі закарпатської

- Виконання робіт забезпечують два головні інспектори з охорони праці, - повідомив начальник територіального управління Держнаглядохоронпраці України в Закарпатській області Михайло Саварин. - Вони займаються наглядом за охороною надр. А ще є один державний інспектор із охорони праці, котрий наглядає за охороною надр та нафтогазовидобувною промисловістю. Протягом 2003 року провели 431 обстеження, виявили 3816 порушень виконання вимог щодо охорони надр при веденні робіт. У 233-х випадках заборонялась експлуатація технологічного обладнання, механізмів, устаткування і роботи підприємств. У результаті цього було накладено 118 адміністративних стягнень, із яких одинадцять на перших керівників підприємств на загальну суму 6528 гривень. У порівнянні з 2002 роком показники наглядової діяльності зросли на 20,7 процента. Протягом року здійснено 39 цільових обстежень підпри-ємств - СП "Керамнадра", ТОВ "Закарпатполіметали", ВАТ "Берегівський", Кіровського кар'єру, ВАТ "Трибушани", ВАТ "Карпати", ВАТ "Білкам", ВАТ "Новоселицький кар'єр", ТОВ "Лігніт".

…Слід зазначити, що зусилля на місцях не є епізодичністю на теренах держави. Це - всеукраїнська тенденція. Підтвердженням цього є засідання розширеної колегії Державного комітету України з нагляду за охороною праці в Києві 31 січня нинішнього року, де мовилося про підсумки роботи в 2003-му та основні завдання Держ-наглядохоронпраці України щодо подальшого вдосконалення наглядової діяльності в сфері промислової безпеки та охорони праці.

До охорони надр там теж підійшли грунтовно, і можна було дізнатися, що на сьогодні в Україні налічується понад дев'ять тисяч родовищ корисних копалин, які мають промислове значення і враховуються у Державному балансі запасів. До промислового освоєння залучено понад 3290 родовищ. Із участю регіональних фахівців створено управління організації державного нагляду за охороною надр, геолого-маркшейдерськими роботами та переробкою корисних копалин, посилений їх якісний склад. Затверджений "Порядок здійс-нення особливого режиму державного нагляду за веденням робіт на нафтових, газових, нафтогазових, газоконденсатних родовищах (площах) та розроблені "Методичні вказівки щодо ведення державного гірничого нагляду", які опрацьовані з територіальними управліннями і найближчим часом будуть уведені в дію. Разом із цим опрацьована нова редакція Кодексу України про надра, проекти законів про внесення змін до Законів України "Про нафту і газ", "Про ліцензування певних видів господарської діяльності", Кримінального кодексу та Кодексу України про адміністративно-правові порушення щодо посилення відповідальності за несанкціоновану розробку корисних копалин, цілого ряду нормативних актів Кабінету Міністрів України щодо вдосконалення системи надання спеціальних дозволів на користування надрами та інше. Про високу дієвість Держнаглядохоронпраці свідчить те, що в 2003 році проведено 6121 оперативне обстеження, що на 42,3% більше, ніж у 2002 році, призупинено 2040 робіт, 1222 посадові особи притягнуті до адміністративної відповідальності. Пройшли і ці-льові перевірки НАК "Надра України" та ЗАТ "Укрпрофоздоровниця", результати яких заслухані на засіданнях колегій Комітету. ОСНОВНІ ПРІОРИТЕТИ

Ними в галузі охорони надр залишаються підвищення ефективності державного нагляду шляхом ведення відповідної кадрової полі-тики, підвищення кваліфікації інспекторського складу, удосконалення системи контролю за роботою підприємств-надрокористувачів та оцінки роботи інспекторів.

А ще - удосконалення нормативно-правової бази, в тому числі методичного забезпечення. Важливими є оптимізація роботи міжре-гіональних груп та здійснення перевірок тимчасовими спеціалізованими групами за різними напрямами.

ЗАКАРПАТСЬКА ІНСПЕКЦІЯ НЕ ДРІМАЄ

Інспекція державного нагляду в нафтогазовому та хімічному комп-лексах та з охорони надр у краї за нетривалий час існування, за повідомленням інспектора Золтана Керестіня, виявила чотири випадки незаконного користування надрами, коли "надрові пірати" працювали взагалі без ліцензії та гірничого відводу. Із тих, що "відзначилися", Радванський кар'єр товариства "Андезит" в Ужгороді, де вперто продовжували працювати із закінченим строком дії ліцензії. Без ліцензії, гірничого відводу й технічної документації працював у селі Ділове на Рахівщині й приватний під-приємець Федір Пушкар. Третій і четвертий випадки стосуються ситуацій, коли невідомі ще під-приємці вели розробки андезитного каменю на території Оноківської сільради та села Пацканьово Ужгородського району. Щодо них матеріали передали в слідчі органи. А в першому й другому випадках зупинили розробку й оштрафували винних.

Незаконна забудова площ залягання корисних копалин констатована в селищі Солотвино Тя-чів-ського району на солеруднику. Ділки поспоруджували будиночки для відпочиваючих на озерах Кунігунда. Це - недопустимо. Тому наглядовці передали матеріали в прокуратуру.

Був зупинений ка-р'єр ТзОВ "Урожай-2000" в селі Гут Берегівського району в зв'язку з закінченням строку дії лі-цензії. Своєчасно виявили, що не був оформлений гірничий відвід і технічна документація, в ТзОВ "Липчанблок" села Липча Хустського ра-йону. Від-сутністю технічної та маркшейдерської до-кументації хибував і цеолітовий кар'єр у Хусті, як і Закарпат-ський інститут агропромислового виробництва в селі Мочола на Берегівщині та МПП "Цегла" у Великих Берегах того ж району.

- За півроку, скільки й існує наша інспекція, - говорить Золтан Керестінь, - переоформлені гірничі відводи ВАТ "Автодор" Приборжавського заводоуправління будівельних матеріалів Іршав-ського району і Берегівського кар'єру "ДК Укрбудматеріали".… За нинішній рік затвердили 29 планів розвитку гірських робіт. Дев'ять ще не затверджені з різних причин. Основні проблеми ті, що на деяких кар'єрах - Королівському і Кам'яницького щебзаводу, - завужені робочі площадки, бо не вистачає техніки до цього. Для них ми розробили тимчасові заходи з техніки безпеки і прискорені темпи зняття зайвих порід, аби до наступного року все було приведене у відповідність, адже очевидне відставання з рекультивації порушених земель.

Василь Зубач