Замість свавілля - Закон і порядок!

До таких висновків приходиш, відвідавши не перше, але й не друге місто нашого краю та поспілкувавшись із його мешканцями та представниками тимчасово призначеного керівництва Мукачівського міськвиконкому.

...У 2003 році Мукачево відверто лихоманило. Майже півроку новини з цього міста нагадували воєнну хроніку. Чого тільки не довелось пережити мукачівцям! Тут тобі й безкінечні судові процеси, де ухвалою наступного обов'язково відмінялось рішення попереднього. По суті, й мером ставленик "нашистів" Василь Петьовка став виключно через недосконалість вітчизняної судової системи. А обізнані джерела кажуть, що коштувала ця "недосконалість" "Їхній Україні" не багато не мало, а цілих 200 тисяч доларів! Та й судові аргументи не завжди задовольняли "нашистів". І коли їх відверто бракувало, то в хід ішли і підпал синагоги, і вибухи будинків, і розкидування гранат, і навіть погрози терористичними актами. Словом, надзвичайні ситуації стали сумною нормою мукачівського життя. Ось так нашоукраїнці рвалися до влади. Але і після цих всіх передвиборчих клопотів мешканці міста зовсім не відчули обіцяної нашоукраїнської "турботи". Радше навпаки. На прикладі Мукачева наочно бачиш, до яких сумних наслідків для більшості люду призводить тісне зрощення тіньового капіталу із владою: Балого-Петьовкінський клан безроздільно владарював у місті практично у всіх сферах, без його "одобрямс" у Мукачеві не могла працювати жодна інша структура, яка могла б зіставити конкуренцію олігархічно-кримінальній імперії під лейблом "Барва"!

Що вже казати про простих приватних підприємців, так званих "базарників", котрі змушені були торгувати поза межами Мукачева. Хто рахував, скільки їх і нині ще приїздить щодня на ринки, зокрема, обласного центру, аби прогодувати свої сім'ї?

А комунальна сфера м.Мукачево, яка за роки правління Балоги-Петьовки доведена до вкрай жахливого стану? Цієї зими колишня влада навіть тепло не спромоглася подати, аби обігріти оселі мукачівців, зсилаючись, зокрема, на крайню зношеність міських теплосистем і відсутність коштів на їх оновлення! Однак в обласному центрі теплосистеми також 30-40-річної давності, але, на відміну від Мукачева, в Ужгороді тепло в помешканнях городян є! Як і гаряча вода, яка, з'явившись у кранах ужгородців влітку минулого року, є в них до цього часу! Нинішня влада обласного центру на чолі з Віктором Погорєловим, на противагу колишній мукачівській, не кричала й не кричить про нестачу коштів (яких катастрофічно не вистачає!), а планомірно робить звичайну чорнову виконавську роботу по якнайповнішому забезпеченню за таких умов комунальних потреб ужгородців, аби останні не почувалися в чомусь обділеними. А паралельно міська влада Ужгорода працює над реформуванням міської тепломережі - з тим, аби послуги, що нею надаються, стали більш якісними. Зокрема, і через встановлення будинкових автономних котелень. Тому й нарікань на роботу тепловиків в Ужгороді нині значно менше, ніж у Мукачеві…...

Василь Петьовка разом із своїми товаришами із "Нашої України" за короткий термін свого керівництва "закерував" Мукачевом далі нікуди. Досить згадати й відмову від закупівлі муки з Держрезерву, що спричинило значне подорожчання цін на хлібобулочні вироби в місті. Воно й не дивно, тим більше, коли згадати, що від 40 до 60 % продукції на продовольчому ринку краю належить Закарпатській продовольчій групі. А серед її засновників переважно "давні" захисники Петьовки, а водночас і власного бізнесу, - колишній мер Мукачева, нині діючий народний депутат, керівник "НУ" в Закарпатті Віктор Балога.

Але це все тільки "квіточки" з багаточисельних витівок міської влади. Про стиль роботи "нашоукраїнців" красномовно свідчать хоча б цифри перевірки виконання бюджету у місті Мукачеві за період з 1 березня 2001 року по 1 жовтня 2003 року, яка проводилася відповідно до плану роботи Контрольно-ревізійним управлінням у Закарпатській області. Зокрема, при ревізії поточного рахунку міського бюджету встановлено, що в 2002 році план власних доходів загального фонду бюджету міста Мукачева виконано на 93,7%. На невиконання дохідної частини міського бюджету вплинуло невиконання уточненого плану по прибутковому податку з громадян, податку на прибуток підприємств та невиконання плану за неподатковими надходженнями, в результаті чого до бюджету міста не надійшло доходів на загальну суму 1817,5 тис. грн. Не виконано у 2002 році також план надходжень по спеціальному фонду, в результаті чого міський бюджет недоотримав доходів на загальну суму 199,9 тис. грн. Внаслідок нереального планування міського бюджету на 2002 рік у дохідній частині бюджету не передбачались поступлення від відчуження майна комунальної власності, в той час, як таких доходів фактично надійшло в сумі 845,2 тис. грн. і всі вони були спрямовані лише на капітальні видатки.

З боку керівництва міста не здійснювався належний контроль за максимальним поповненням дохідної частини міського бюджету. Так, протягом 2001-2003 років Мукачівською міською радою надавались необгрунтовані пільги по сплаті податків і зборів 23 юридичним та 15 фізичним особам, чим порушено вимоги ст.65, ст.66 та п.2 ст.78 Бюджетного Кодексу України. Слід наголосити, що при прийнятті відповідних рішень сесіями Мукачівської міської Ради не визначалася сума надання пільг, а також не передбачалося як джерело, так і механізм покриття втрат доходів міського бюджету внаслідок надання вищевказаних пільг. Протягом ревізійного періоду міська рада приймала рішення, які були спрямовані не на поповнення дохідної частини бюджету а навпаки - на її зменшення. Зокрема, проведено продаж 10 земельних ділянок на загальну суму 2,3 млн. грн., тоді як їх експертна вартість була визначена в сумі понад 3,9 млн. грн., а також 8 об'єктів комунального майна на суму 260,5 тис. грн., при їх експертній вартості - 484,5 тис. грн. Таким чином внаслідок продажу земельних ділянок та комунального майна нижче експертної оцінки недоотримано коштів бюджетом відповідно в сумах 1659,9 тис. грн. та 224,0 тис. грн.

У процесі ревізії поточного рахунку міського бюджету проведено зустрічну перевірку у відділі комунальної власності Мукачівського міськвиконкому, якою встановлено, що міським бюджетом втрачено коштів, які надійшли від приватизації майна комунальної власності за 2001-2003 роки, в сумі 154,3 тис.грн. - внаслідок розподілу вищевказаних коштів в порушення вимог ст. 37, ст.43 та ст. 50 Законів України "Про Державні бюджети України на 2001-2003 роки".

У ході перевірки заборгованості по заробітній платі й іншим соціальним виплатам та дотримання вимог чинного законодавства по її погашенню встановлено, що станом на 01.10.2003 року заборгованість по соціальним виплатам у м. Мукачево складала 1749,5 тис. грн., в тому числі заборгованість по заробітній платі - 1008,7 тис. грн.(з якої прострочена - 336,0 тис. грн.).

У ході ж проведення комплексної перевірки працівниками КРУ було виявлено фінансових порушень, що призвели до збитків, на астрономічну для невеликого Мукачева суму в розмірі 6,4 млн.грн.!

Ось така арифметика. Виходить, що права мешканців Мукачева порушувалися двічі! Вперше, коли не було втілено в життя рішення Сихівського районного суду м. Львів про визнання виборів міського голови м.Мукачево недійсними. А вдруге, коли незаконна влада почала замість виконання своїх обіцянок про поліпшення життя "маленького українця" безсоромно залазити до нього в кишеню...

Зрозуміло, що осторонь таких подій центральна влада стояти не могла. Тому 25 грудня 2003 року Президент України Леонід Кучма підписав Указ ""Про заходи щодо забезпечення конституційних прав громадян та нормалізації життєдіяльності м.Мукачево Закарпатської області". Враховуючи ситуацію, що склалася у зв'язку з проведенням виборів Мукачівського міського голови, які були у судовому порядку визнані недійсними, а їх результати скасовано, та у зв'язку з необхідністю вжити заходів щодо забезпечення конституційних прав жителів Мукачева, керуючись ст.102 Конституції України, Президент України своїм Указом постановив Міністерству юстиції України вжити заходів щодо виконання рішення Сихівського районного суду м. Львів від 17 липня 2003 р. Глава держави призначив заступника голови обласної державної адміністрації Мирослава Опачка виконуючим обов'язки Мукачівського міського голови на період до обрання міського голови у встановленому законом порядку. Крім того, Мукачівська міська територіальна виборча комісія у четвер, 8 січня, на своєму засіданні після розгляду цього документа прийняла рішення про проведення повторних виборів мера Мукачевого 18 квітня 2004 року.

Не забарилася і Мукачівська міськрада. Після оприлюднення президентського указу на позачерговій сесії міської ради 9 січня мукачівські депутати вдалися до рішучих кроків. По-перше, вони задовольнили протест прокуратури про відсторонення від посади мера Мукачева В.Петьовки. По-друге, міськрада переобрала свій виконавчий комітет - мерію.

Закономірним результатом таких подій стало і створення пропрезидентської більшості в міськраді. Новообрана більшість відразу взялася за справи, якими Петьовка і Ко просто нехтували. Наприклад, було прийнято міський бюджет на 2004 рік. Аналітики вважають цей фінансовий документ значно досконалішим за попередні, оскільки чи не вперше за багато років відсутні шпаринки для нечистих на руку чиновників. Крім того, депутати припинили повноваження Мукачівської міської територіальної виборчої комісії. Через грубі порушення нею виборчого законодавства.

***

Роками у старовинному м.Мукачево всі важелі державної влади та монополія на бізнес перебували в руках однієї сім'ї. Прокурори, судді, міліція, філії СБУ та УБОЗу, пожежники, податківці працювали на збагачення клану "Барви", а легітимність цього процесу забезпечували Мукачівський виконавчий комітет та міська рада на чолі з двома засновниками все тієї ж "Барви". На державному рівні цьому корупційному "спруту" міцно тримала "дах" "Наша Україна".

…Сьогодні в Мукачеві почався активний процес заліковування тих економічно-соціальних рубців, яких чимало поназбиралося у місті за останні півроку. Місто працює і живе повноцінним життям. Але про це нехай скажуть самі мукачівці, зокрема представники тимчасово призначеного керівництва Мукачівського міськвиконкому та представники міських осередків різних політичних партій.

Степан Галада, в.о. заступника Мукачівського міського голови:

- Згідно з розпорядженням Прем'єр-міністра Віктора Януковича, усім керівникам Міністерств доручено надати практичну допомогу органам місцевого самоврядування м.Мукачево у розв'язанні невідкладних соціально-економічних проблем і забезпечити системний моніторинг розвитку ситуації у місті. Відповідно до цього розпорядження Мукачівський виконком спільно з обласною адміністрацією на підставі даних, які нам дали наші управління, готують пропозиції до плану надання м.Мукачево практичної допомоги з питаннями до кожного Міністерства.

Наприклад, у Міністерстві транспорту стоїть питання про прийняття у загальнодержавну власність автомобільних доріг. По охороні здоров'я планується виділення коштів на завершення будівництва хірургічного корпусу обласної дитячої лікарні. По Міністерству освіти - фінансування будівництва додатково - учбового корпусу МТІ (Мукачівський Технологічний Інститут). Щодо житлового господарства: є блок невирішених питань. Техніка, якою володіє на сьогоднішній день комунальне господарство м.Мукачево, зношена на 90%. Ми готуємо пропозиції по технічному забезпеченню житлового господарства. Не менше турбує також тепло- та водогосподарство.

Отримали нарешті заборговану заробітну плату бюджетники Мукачева. До речі, навколо цих виплат точилося чимало розмов і нелегітимне керівництво приписувало невирішення проблемного питання обласній владі, хоча з Держбюджету кошти були виділені вчасно й осідали вони саме у Мукачеві. То ж ще маємо чимало знаків запитань, де і з чиєї вини не виконувалися Закони України.

Наразі ми узагальнюємо усі потреби міста, виявляємо ті больові точки, які є, і готуємо пропозиції по їхньому оперативному вирішенню. Передусім Мукачево турбує питання опалення будинків, закінчення будівництва центрального мосту через Латорицю, введення в дію прального відділення у дитячій лікарні та багато інших. Загалом суспільно-політична ситуація у місті нормальна...

Марина Медвідь, голова Мукачівської міської організації партії "Батьківщина":

- Людям необхідний спокій. Партії, які вже є парламентськими і які претендують на це звання, повинні насамперед забезпечувати політичний спокій, а не підбурювати народ на політбої. Попередня місцева влада втратила свої економічні важелі на ситуацію в місті Мукачеві, втрачає і політичну. Тому і продовжує нагнітати ситуацію в місті.

Представники "Нашої України" за своїми політичними, економічними та владними амбіціями забували про те, що народу потрібно просто нормально жити, спокійно працювати, заробляти собі на життя. Використовувати народ у своїх політичних і економічних амбіціях, я вважаю, недопустимо.

Микола Царегородцев, голова ради ветеранів міста Мукачева, член КПУ (подаємо мовою оригіналу):

- Я как представитель Коммунистической партии Украины в городе Мукачево приветствовал введение в городе прямого президентского правления. Как представитель и член координационного комитета политических и общественных организаций я поставил свою подпись под обращением координационного совета к Президенту, чтобы наконец в Мукачеве начали действовать Закон и Конституция.

Нельзя не замечать последних позитивных изменений в Мукачеве. К сожалению, происходит это медленнее, чем бы хотелось. А вообще напряженности какой-то не чувствуется. Единственное плохо - напряжение создается искусственно. Но, уверен, это временное явление. Все это людям уже надоело, они хотят жить спокойно. Чтобы Закон и Конституция Украины работали для людей, для города.

Борис Лук'янець, голова Мукачівської міської організації СПУ:

- Указ Президента дасть можливість мешканцям Мукачева нарешті провести чесні, справедливі, прозорі вибори. Їх забезпечуватимуть виборчі дільничні комісії, в які будуть включені представники всіх політичних партій, громадських організацій нашого міста. Не так, як було на попередніх виборах 29 червня, коли в.о. міського голови сформував дільничні виборчі комісії на свій власний розсуд, включивши у них лише потрібних людей. Не був представлений весь спектр політичних партій та організацій, тому це призвело до фальсифікацій. Президентське правління - це вихід з тої ситуації, яка склалася в Мукачеві.



ПІСЛЯМОВА

…Ось так, саме на Різдво мрії багатьох мукачівців про спокійне життя для себе, своєї родини та всього міста поступово почали здійснюватися. Мешканці міста вже стомилися жити на пороховій бочці. Втім, поки марно сподіватися, що "Наша Україна" залишить без чергового побоїща Мукачево. Та й їх поведінка під час останніх подій доводить, що "нашисти" не зраджують тактиці "чим гірше - тим краще". Це тільки на словах лідер нашоукраїнців - за моральну політику. Але слова - то пусте, а діла ж їх свідчать зовсім про інше. І приклад Мукачева - красномовне свідчення того, до чого приводить подібна цинічна політика... Юрій Правдолюб