Ім’ям України 27 вересня 2001 року Ужгородський міський місцевий суд Закарпатської області в складі головуючого — судді Андрійцьо В.Д. при секретарі — Плехановій З.Б.
Справа № 2-2688/2001
Прокурор звернувся до суду із заявою, в якій вказує, що рішеннями виконкому Ужгородської міської ради затверджені нові тарифи на гаряче водо- та теплопостачання, які були розроблені підприємством «Ужгородтеплокомуненерго» з грубими порушеннями законодавства про ціноутворення, завдали істотної шкоди майновим інтересам юридичних та фізичних осіб, особливо низькооплачуваним та малозабезпеченим громадянам.
Винесений прокуратурою протест на вказані рішення в передбачений законом строки розглянутий не був, а тому просить розглянути дану заяву в суді.
В судовому засіданні представник прокуратури м.Ужгорода Балко М.І. заяву підтримав і просив її задовольнити.
Представник виконкому Ужгородської міської ради Натуркач К.П. та представник, а саме керуючий санацією підприємства «Ужгородтеплокомуненерго» — Кішко П.Ю. проти заяви заперечили і пояснили, що проект тарифів на послуги теплопостачання було розроблено у відповідності з «інструкцією з планування, обліку і калькулювання собівартості робіт на підприємствах і організаціях житлово-комунального господарства», а тому оспорювані тарифи на гаряче водо- та теплопостачання затверджені рішенням виконкому №101 від 20.06.2000 року розраховані у відповідності до діючого законодавства, яке передбачає їх самоокупність і забезпечення відтворення основних фондів підприємства.
Заслухавши пояснення представника прокуратури, представника виконкому Ужгородської міської ради та керуючого санацією підприємства, суд приходить до слідуючого висновку.
Так, рішенням виконкому Ужгородської міської ради №101 від 20.06.2000 року на підставі поданих ДКП «ВУЖКГ» та ДПТМ «Ужгородтеплокомуненерго» матеріалів з 1.01.2000 року затверджено для всіх категорій споживачів тарифи на водо- та теплопостачання.
Рішенням виконкому міськради від 29.06.2000 року №119 внесено зміни до рішення виконкому від 20.06.2000 року за №101, яким пункт 1 додаток №2 вказаного рішення викладено в такій редакції: «Затвердити з 01.07.2000 року для всіх категорій споживачів тарифи» і далі по тексту.
Однак, згідно ст.3 Закону України «Про ціни та ціноутворення», політика ціноутворення є сладовою частиною загальної економічної і соціальної політики України і спрямована на забезпечення збалансованого ринку засобів виробництва, товарів і послуг, протидії монопольним тенденціям виготовлювачів продукції товарів і послуг, соціальних гарантій для низькооплачуваних громадян, включаючи систему компенсаційних виплат у зв’язку із зростанням цін і тарифів та ін.
Отже, при плануванні нових тарифів планово-економічним відділом Ужгородського ПТМ «Ужгородтеплокомуненерго» та при їх затвердженні виконкомом були грубо порушені вимоги вказаного вище Закону України та «Інструкції з планування, обліку і калькулювання собівартості робіт на підприємствах та організаціях житлово-комунального господарства» Державного комітету України по житлово-комунальному господарству 1997 р. /затвердженому наказом від 31.03.1997 р. №24/ та іншими нормативними документами.
Крім цього, згідно акту перевірки нових тарифів на гаряче водопостачання та теплопостачання, проведеної 28.03.2001 року щодо економічної обгрунтованості встановлених тарифів та правильності формування фактичної собівартості на теплову енергію в м.Ужгороді, виявлено суттєві недоліки та порушення державної дисципліни цін.
Відповідно до ст.13 ч.II Закону України «Про ціни та ціноутворення», функції щодо здійснення контролю за додержанням державної дисципліни цін — покладено саме на державну інспекцію з контролю за цінами.
Враховуючи те, що вищевказаними рішеннями виконкому Ужгородської міської ради затверджені нові тарифи на гаряче водопостачання та теплопостачання, які розроблені з суттєвими недоліками та порушенням законодавства про ціноутворення, суд приходить до переконання, що рішення виконкому Ужгородської міської ради за №101 від 20.06.2000 р. в частині затвердження нових тарифів /п.1 — додаток №2/ із змінами, внесеними рішенням виконкому від 29.06.2000 року за №119 слід визнати незаконними.
Керуючись ст.ст. 15, 30, 62, 248-15-248-19 ЦПК України, суд, —
Р І Ш И В :
Заяву прокурора задовільнити.
Визнати незаконним та скасувати рішення виконкому Ужгородської міської ради №101 від 20.06.2000 року в частині затвердження нових тарифів на гаряче водопостачання та теплопостачання /п.1 — додаток №2/ із змінами, внесеними рішенням виконкому міської ради №119 від 29.06.2000 року.
Рішення може бути оскаржено в Закарпатський апеляційний суд через цей суд протягом одного місяця з дня наступного його проголошення.
Головуючий /підпис/ В.Д. Андрійцьо
Копія вірна:
Суддя Ужгородського міськогомісцевого суду
В.Д. Андрійцьо
У вівторок, нагадаємо, відбудеться чергове засідання Закарпатського Апеляційного суду з так небайдужої для ужгородців доволі заплутаної справи. Невже і воно не поставить крапку в цій історії, а виконавчій владі Ужгорода не вкаже на її місце?!