Ужгород. Надрам Карпат — надійний захист

За оцінкою фахівців, Закарпатська область належить до найбільш багатих і перспективних щодо запасів надр України, а виробнича сфера, пов’язана з їх використанням, по-перше, створює навантаження на екологію області, а, по-друге, повинна відігравати відчутну роль в економічному та соціальному житті краю. Однак, незважаючи на те, що держава свої закони і практичні дії спрямовує на збереження і примноження природних ресурсів, ситуація з їх використанням залишається невтішною. Про це говорилося на черговому засіданні Координаційного комітету боротьби з корупцією і організованою злочинністю під головуванням голови обласної державної адміністрації Івана Різака. Обговорюючи хід виконання правоохоронними і контролюючими органами вимог указу Президента України „Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 6 червня 2003 року „Про невідкладні заходи щодо підвищення ефективності надрокористування в Україні”, члени Координаційного комітету констатували, що нині підприємницьким структурам області видано 191 ліцензію на право вивчення і використання надр та корисних копалин. Найбільше ліцензій видано на право використання твердих корисних копалин: глини, андезиту, вапняку, піску, туфів, цеолітів, каолінів та інших, 86 з них - на експлуатацію. Крім цього, видано 50 ліцензій на використання родовищ мінеральних вод, 18 – на використання родовищ природного газу, 7 – на використання родовищ підземних прісних вод та 4 – на родовища термальних вод. Здійснений фінансовий моніторинг засвідчив про непоодинокі факти неефективного використання наявних родовищ. Лише за останній рік на підприємствах, що здійснюють надрокористування виявлено понад три тисячі різних порушень, притягнуто до адміністративної відповідальності понад 150 осіб. Правоохоронними органами виявлено у цій сфері 19 корисливих злочинів. У зв’язку з порушеннями умов і правил ведення видобутку корисних копалин з другого півріччя 2003 року на різний термін призупинялася експлуатація понад 40 родовищ, тобто майже п’ятдесят відсотків з тих, де є ліцензії на постійну експлуатацію і видобуток. Тим не менше, відзначалося на засіданні Координаційного комітету, сьогодні серйозною проблемою залишається контрабандний вивіз за кордон добутих в області корисних копалин, експорт за фіктивними документами, а також зловживання якісною і вартісною оцінкою сировини, яка реалізується за межами краю. За інформацією митних органів, впродовж останніх півтора року було експортовано корисних копалин на 12,9 мільйонів гривень, а мінеральних вод - на 35,4 мільйона гривень. Навіть якщо наведені цифри відносяться до підприємств, що мають ліцензії на розробку і видобуток родовищ, то й так декларовані суми є дуже значними. Найбільш поширеними є порушення про початок користування земельними ділянками, на яких розташовані родовища корисних копалин, тобто відсутній договір оренди з власником ділянок. Подекуди виявлено порушення особливих умов надання ліцензій на користування надрами, відсутність проекту рекультивації земель та дозволів і лімітів на викиди забруднюючих речовин, утворення і розміщення відходів. Співробітниками органів внутрішніх справ у поточному році зафіксовано 8 корисливих злочинів у галузі надрокористування. Приміром, працівниками ВДСБЕЗ Берегівського райвідділу УМВС викрито посадових осіб Косинської сільради, які, зловживаючи службовим становищем, передали у постійне користування СГП „Косинське-Шомське” земельної ділянки, на якій розміщені 2 свердловини з термальною водою. За фактами зловживань порушено дві кримінальні справи, проводиться слідство. На думку керівника Координаційного комітету Івана Різака, сфера надрокористування потребує критичного переосмислення, пошуку і реалізації нових дійових заходів. Визнано недостатньою узгодженість і взаємодію між правоохоронними і контролюючими органами у цій сфері. Керівник Координаційного комітету поставив вимогу розробити і реалізувати додаткові заходи щодо неухильного виконання згаданого указу Президента України.