ЗВЕРНЕННЯ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ ДО УКРАЇНСЬКОГО НАРОДУ

Шановні співвітчизники!
Наша держава знову опинилася на порозі серйозних випробувань. Група радикально налаштованих політиків, що нарекла себе "об'єднаною опозицією", прагне перенести свої внутрішні проблеми та нереалізовані владні амбіції у площину глобального політичного конфлікту. Не замислюючись над наслідками, вони ладні не лише позбавити суспільство стабільності та громадянського спокою, а й поставити під загрозу саме існування Української держави.
Лідери "об'єднаної опозиції", усвідомивши безперспективність і, головне, правову безпідставність заяв про нелегітимність Верховної Ради України та необхідність проведення позачергових виборів до Верховної Ради України, перейшли до руйнівних дій, що виходять за межі конституційного поля та здатні дестабілізувати суспільно-політичну ситуацію, створити в країні атмосферу безвладдя та правового свавілля.



Ми є свідками того, як у цій безвідповідальній справі політичні авантюристи намагаються зробити своїм заручником Президента України Ющенка В.А., якого шляхом неприхованого шантажу та погроз "новим Майданом" підштовхують до видання антиконституційного акта про розпуск Верховної Ради України.



Верховна Рада України з усією відповідальністю заявляє, що сьогодні немає жодних правових підстав для дострокового припинення повноважень нинішнього парламенту, обраного, за визнанням усіх поважних вітчизняних і міжнародних організацій та й самого Президента України, в результаті вільного волевиявлення народу та відповідно до усіх демократичних норм виборчого законодавства.



Так само у суворій відповідності до Конституції України та чинного законодавства три депутатські фракції - Партії регіонів, Соціалістичної партії України та Комуністичної партії України - сформували парламентську коаліцію. Законність утворення та легітимність коаліції депутатських фракцій у Верховній Раді України п'ятого скликання були визнані Президентом України, який за її пропозицією вніс подання про призначення Януковича В.Ф. на посаду Прем'єр-міністра України. Це дало можливість Верховній Раді України у визначені Основним Законом терміни сформувати Кабінет Міністрів України, який сьогодні наполегливо працює над розв'язанням назрілих соціально-економічних проблем і має перші позитивні результати.



Сам парламент також працює стабільно, ухвалюючи в інтересах держави та її народу важливі законодавчі акти. Його внутрішня структура, сформована відповідно до Конституції України та Регламенту Верховної Ради України, відображає інтереси і запити усього українського суспільства. Потенціал депутатського корпусу, надбаний законотворчий досвід, здатність реагувати на назрілі проблеми дають можливість Верховній Раді України і надалі працювати зважено і конструктивно, виключно у правовому полі, у повній відповідності з Основним Законом.



Разом з тим ми застерігаємо, що парламент адекватно, рішуче і принципово реагуватиме на будь-які протизаконні дії суб'єктів влади чи політичних сил, спрямовані на ліквідацію демократії та парламентаризму в Україні, порушення рівноваги між гілками влади та стабільності в державі.



У народних депутатів України вистачить мужності і витримки не піддатися на шантаж, погрози та невмотивовані ультиматуми. Верховна Рада України не виконає жодного акта щодо визначення її подальшої долі, якщо він матиме неконституційний характер.



Верховна Рада України не сприймає і категорично виступає проти:



- намагань дискредитувати та паплюжити найвищий представницький орган Українського народу;



- політичного тиску на Президента України та використання його посади як інструмента для неконституційних дій на догоду окремим політиканам;



- дестабілізації суспільно-політичної ситуації в державі, що може призвести до непоправних наслідків.



Натомість ми пропонуємо такий вихід із ситуації, який базується на настроях і сподіваннях переважної більшості народу України:



замість політичної війни - громадянський мир;



замість ультиматумів - діалог і пошук компромісів.



Народні депутати України готові дослухатися до Президента України щодо збереження політичного формату діючої коаліції. Однак ми не можемо заперечувати конституційне і громадянське право народних депутатів України на співпрацю та реалізацію своїх депутатських зобов'язань перед виборцями. Ми готові до співпраці з усіма народними обранцями, незалежно від їх партійності та належності до депутатських фракцій.



Ми - за якнайшвидше завершення політичної реформи. Конституційна комісія має працювати над узгодженням законодавства, яке забезпечить ефективну дію парламентсько-президентської моделі державного устрою України.



Соціально-економічні перетворення, реальні кроки до поліпшення життя наших співвітчизників - ось той фундамент, на якому повинні та можуть базуватися об'єднавчі зусилля подальшої співпраці парламенту, Президента України і Уряду задля майбутнього України та її народу.



Ми переконані, що цей курс відповідає сподіванням нашого народу. Для нас немає вищого покликання і вищої відповідальності, ніж справдити ці сподівання, віковічні прагнення українців побудувати сильну незалежну Українську державу.



м. К и ї в



2 квітня 2007 року



Постанова Верховної Ради України “Про запобігання діям, що загрожують конституційному правопорядку, громадському спокою і стабільності в Україні”

03 Квітня 2007



ПОСТАНОВА ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ



“Про запобігання діям, що загрожують конституційному правопорядку, громадському спокою і стабільності в Україні”



Минув рік з того часу, коли в Україні 26 березня 2006 року відбулися найдемократичніші за її новітню історію парламентські вибори, що було підтверджено авторитетними свідченнями чисельної групи міжнародних спостерігачів.



Отримавши мандат довіри своїх виборців, політичні партії та виборчі блоки політичних партій, що перемогли на парламентських виборах 2006 року, провели переговори щодо формування коаліції депутатських фракцій. За наслідками цих переговорів у строки та в порядку, що встановлені статтею 83 Конституції України, у Верховній Раді України була сформована коаліція депутатських фракцій. За її пропозицією та відповідно до внесеного Президентом України подання Верховна Рада України призначила Прем'єр-міністра України. Крім того, за поданням Президента України Верховною Радою України були призначені Міністр закордонних справ України та Міністр оборони України.



Тим самим Президент України визнав легітимність створення трьома фракціями коаліції депутатських фракцій у Верховній Раді України та забезпечив додержання Конституції України при формуванні персонального складу Кабінету Міністрів України.



Така належна реалізація нової конституційної моделі організації державної влади сприяла стабілізації соціально-економічної ситуації в Україні та створенню сприятливих умов для подальших позитивних змін в економічній сфері.



Однак реалії політичної боротьби за владу обумовили невиправдано безкомпромісну позицію депутатських фракцій, що не увійшли до складу коаліції депутатських фракцій у Верховній Раді України. Як наслідок частина народних депутатів України з цих фракцій не підтримала позицію своїх фракцій і висловила готовність приєднатися до Коаліції національної єдності, що викликало неоднозначні політичні оцінки.



При цьому окремі політичні сили зробили кроки до неконституційного вирішення політичних питань, намагаючись знайти в цьому процесі штучні, не передбачені статтею 90 Конституції України підстави для дострокового припинення повноважень Верховної Ради України. Під впливом цих політичних сил, всупереч існуючим конституційно-правовим реаліям, Президент України неодноразово заявляв про наявність підстав для дострокового припинення повноважень Верховної Ради України і готовність видати відповідний указ.



Усвідомлюючи свою відповідальність перед Українським народом та з метою забезпечення конституційного правопорядку, громадянського спокою і стабільності в державі Верховна Рада України п о с т а н о в л я є :



1. Взяти до відома, що в умовах нинішньої конституційно-правової ситуації відсутні передбачені статтею 90 Конституції України підстави для дострокового припинення Президентом України повноважень Верховної Ради України і Президент України зобов'язаний діяти виключно на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України.



2. Посадовим особам та органам Верховної Ради України в межах своїх повноважень:



забезпечити діяльність Верховної Ради України відповідно до Календарного плану проведення третьої сесії Верховної Ради України п?ятого скликання та Перспективного плану законодавчих робіт Верховної Ради України п?ятого скликання;



прискорити підготовку проекту засад внутрішньої і зовнішньої політики України з урахуванням відповідних положень Універсалу національної єдності, а також законопроекту про внесення змін до Закону України "Про Кабінет Міністрів України".



3.Тимчасово, до ухвалення Конституційним Судом України рішення щодо можливості входження до складу опозиції чи коаліції депутатських фракцій у Верховній Раді України позафракційних народних депутатів України, зупинити дію частини четвертої статті 61 Регламенту Верховної Ради України.



4. Голові Верховної Ради України забезпечити участь представників від Верховної Ради України у роботі ініційованої Президентом України робочої комісії з питань удосконалення системи влади в Україні та внесення відповідних змін до Конституції України.



5. Кабінету Міністрів України:



забезпечити здійснення своїх повноважень у повній відповідності з Конституцією і законами України;



разом з центральними і місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування зосередити зусилля на своєчасному розв?язанні важливих економічних і соціальних проблем, задоволенні життєвих потреб населення, забезпечивши їх фінансування в межах відповідних бюджетів;



провести силами Міністерства закордонних справ України за участю глав дипломатичних представництв України в інших державах і при міжнародних організаціях інформування щодо ситуації, яка склалася в Україні;



здійснювати всі фінансові витрати виключно в межах Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік".



6. Звернути увагу органів державної влади та органів місцевого самоврядування, офіційних друкованих видань, їх посадових і службових осіб на невідворотність юридичної відповідальності у разі недотримання вимог статті 60 Конституції України щодо віддання і виконання явно злочинного розпорядження чи наказу.



7.Генеральній прокуратурі України, забезпечуючи неухильне додержання Конституції і законів України, конституційних прав громадян, своєчасно реагувати на факти порушення законності.



8. Ця Постанова набирає чинності з дня її прийняття.



Голова Верховної Ради



України О.МОРОЗ



м. К и ї в



2 квітня 2007 року



№ 837-V