"Решение хозяйственных вопросов не должно зависеть от амбиций и частных интересов",

Ужгородский район в Закарпатье особенный: его административный центр является одновременно центром области. Кроме того, на его территории расположен международный автомобильный пункт пропуска "Тиса". За первое полугодие текущего года темпы производства в районе возросли по сравнению с тем же периодом прошлого года в 2,9 раза, создано 1 367 рабочих мест. Об успехах и просчетах, о достижениях и проблемах района - наш разговор с председателем Ужгородской райгосадминистрации Сергеем Лапоногом.

Корр. Близкое соседство с областным административным центром - минус или плюс для районной власти?

С.Л. Среди плюсов - сосредоточение научного и технического потенциалов, наличие информации. Раньше существовали крепкие шефские связи: в этом было много надуманного, но многие проблемы решать можно только сообща. Крепких связей для решения проблем не хватает. Лежащая на поверхности и самая очевидная причина связана с определением границ города и района. Споры вокруг платы за землю, размещение объектов хозяйствования негативно сказываются на оперативности решения проблем.

Корр. Но ведь каждая административно-территориальная единица обладает определенной самостоятельностью в решении тех или иных вопросов...

С.Л. Приведу несколько примеров, опровергающих Ваш тезис. У нас в районе существует перспективное хозяйство, занимающееся выращиванием и переработкой овощей отличного качества на современном уровне. Но оно ни разу не выигрывало тендеры на поставку продукции для госучреждений. И дело не в цене или качестве. Почему же не сотрудничать с ближайшими соседями? Следующее. На территории нашего района функционирует водозабор, снабжающий весь Ужгород питьевой водой, но все работы по его содержанию город считает нашим "районным" делом. Городская свалка тоже находится на нашей территории, но город, по словам руководства, не имеет средств не только на должное ее содержание, но и на компенсацию ущерба за использование сельскохозяйственных земель хозяйству, на территории которого свалка расположена. Доходит до абсурда: с местных жителей требуют деньги за использование свалки в их нуждах. Все это может казаться делом регионального масштаба, но зависимость хозяйственных вопросов от персональных амбиций - явление для страны в целом, к сожалению, довольно привычное.

Корр. Получилось, что в жизнедеятельности района существует целый комплекс проблем, которые невозможно решить силами только районной власти?

С.Л. ...но при этом есть и успехи. Нам удается сохранять высокие темпы прироста изготовляемой продукции. В основном - за счет действующего на нашей территории предприятия "Еврокар", работающему в новой для нашей области отрасли промышленности - автомобилестроении. Проект, реализующийся в рамках свободной экономической зоны "Закарпатье", получил продолжение: в течение последних месяцев мы заключили шесть договоров с "Фольксваген-групп", следствием реализации которых будет привлечение основных инвестиций на сумму более шести миллионов евро, сооружение шести новых цехов. Это будет практически полное производство машин.

Второе крупное производство, формирующее имидж района, - фирма "Язаки". Полная сумма инвестиций в него - 30 миллионов евро, из которых уже 10 млн. освоено. Предполагается создание полутора-двух тысяч рабочих мест.

Удалось найти инвесторов для двух крупных санаторно-курортных объектов. В один из них предполагается инвестировать около $800 тыс. При сохранении основного профиля мы планируем создать там базу для проведения симпозиумов и конференций. Второй объект, на котором идет реконструкция, позволит на современном уровне освоить один из четырех термальных источников, существующих на территории района. Сумма предполагаемых инвестиций - $1,5-2 млн.

Третье направление - газодобыча. На территории села Русские Комаровцы концерн "Надра" имеет две скважины, ведется добыча природного газа. Объемы еще незначительны, но будут наращиваться. Существуют и другие, не менее важные для жителей района, направления экономического развития.

Сегодня в районе существует 14 инвестиционных проектов, работающих удовлетворительно и хорошо, по одному проекту остаются некоторые вопросы, решаемые в рабочем порядке.

Корр. Говоря о перспективах района, упоминают крупные предприятия. Можно ли сделать вывод, что малый и средний бизнес не является для районной власти стратегическим направлением развития?

С.Л. Ни в коем случае. По результатам прошлого года около 40% поступлений в бюджет составили именно деньги от малого и среднего бизнеса. В основном, это сфера услуг, торговля, общественное питание и незначительная часть - строительство. Организация же производства требует значительных вложений. Мы далеки от мысли, что в ближайшем будущем в маленьких селах будут созданы промышленные предприятия, обеспечивающие людей работой, поэтому заинтересованы в том, чтобы люди могли организовать бизнес, способный содержать их и обеспечивать поступления в бюджет. Такие инициативы требуют определенной господдержки. С этой целью созданы региональный и районный союзы предпринимателей. Проводим встречи с людьми бизнеса. Для нас важен каждый человек, желающий работать и зарабатывать, ведь бюджет района наполняют не только крупные производства. "Контекст-медиа"