Сергій СЛОБОДЯНЮК: Рік, що минає, став для Ужгорода роком реального становлення місцевого самоврядування!
Депутат Ужгородської міської ради, голова громадського об'єднання МІСТО, голова Закарпатської територіальної організації Української Спілки ветеранів Афганістану Сергій Миколайович Слободянюк - постать, відома в Закарпатті.
Рік, що минає, став справжнім випробуванням для Сергія Слободянюка: по-перше, стався замах на його життя. По-друге, на початку року доволі складною була ситуація в м.Ужгород, Ужгородській міській раді. По-третє, 2003 рік був роком важкої праці у професійній діяльності С.М.Слободянюка як начальника управління по туризму і курортах Закарпатської облдержадміністрації.
Політична кар'єра Сергія Слободянюка, яка розпочалася 10 років тому із захисту інтересів ветеранів Афганістану, врешті-решт, привела його до захисту інтересів усіх ужгородців. Що Сергій Миколайович успішно робить, будучи обраним депутатом Ужгородської міської ради та плідно працюючи головою громадського об'єднання "МІСТО", котре, до речі, є однією з небагатьох громадських організацій, що дієво захищає інтереси ужгородців. Пропонуємо вашій увазі інтерв'ю, яке редакція "Р-ра" взяла у пана Сергія у переддень Нового року.
Слободянюк Сергій Миколайович народився 8 грудня 1965 року в м.Ужгород. Після закінчення СШ №9 з 1982 року працював токарем на заводі "Ужгородприлад". Військову службу проходив в Афганістані (1984-1986). Нагороджений медалями та орденами "Червоної Зірки" і "За заслуги" III ст. Після служби в армії з 1986 року по 1991 рік працював на Крайній Півночі в об'єднанні "Тюменьнафтогаз" газоелектрозварювальником. З 1991 року - в приватній фірмі Ужгорода. У 1994 році обраний головою Закарпатського обласного товариства ветеранів війни в Афганістані. У червні 1994 року обраний депутатом Ужгородської міської ради, у грудні 1994 року - заступник голови Ужгородської міської ради з питань діяльності ради. Освіта вища, юридична. Закінчив Національну академію внутрішніх справ України.
У 1995 році обраний народним депутатом України від м.Ужгород. Член Координаційної Ради Всеукраїнського об'єднання "Соціальна справедливість".
29 березня 1998 року був обраний депутатом Закарпатської обласної ради.
З квітня 1998 - заступник голови Ужгородської міської ради з питань діяльності органів виконавчої роботи, керуючий справами міської ради.
З травня 1999 року працює уповноваженим представником Державного Комітету України у справах ветеранів в Закарпатській області.
Голова громадського об'єднання "Місто".
З 25.07.2002 призначений на посаду першого заступника начальника головного управління праці та соціального захисту населення Закарпатської ОДА. З 15.10.2002 - начальник управління по туризму та курортах Закарпатської ОДА.
У березні 2002 року був обраний депутатом Ужгородської міської ради Одружений, має двох дітей і онуку.
***
Упродовж останніх 10 років виборці-ужгородці неодноразово надавали С.М. Слободянюку мандат довіри, про що свідчить те, що він був депутатом рад різних рівнів - міської, обласної, Верховної Ради.
- Сергію Миколайовичу, чим запам'ятався Вам рік, що минає?
- 2003-ій рік став для міста Ужгорода роком стабілізації і роком реального становлення місцевого самоврядування. Цьогоріч відбулося багато знакових для Ужгорода та ужгородців речей. Зокрема, це і формування відповідальної більшості в Ужгородській міській раді на чолі з В.Погорєловим. Рік, що завершується, пройшов під знаком боротьби громадського об'єднання "МІСТО" за права та інтереси ужгородців. Цей рік показав різницю між владами попередніми та нинішньою. Насамперед, цей рік показав - якщо влада в місті намагається працювати прозоро, то результати цієї роботи є переконливими і вражаючими!
Ті важливі соціально-економічні об'єкти, які десятки років були об'єктом спекуляцій різних брудних політиків під час передвиборчих кампаній - розбудовані майже за один рік більше, ніж за минулі 10 років! Це будівництво кардіологічного центру, транспортного мосту, ремонт філармонії, художнього та краєзнавчого музею. Чого вартий тільки один водогін до Доманинець, очищення русла ріки Уж, кілометри міських доріг і комунікацій. Звісно, проблем залишається ще багато, але влада їх не приховує, намагаючись вирішувати наболіле якнайшвидше.
Пожвавлення економічних процесів позитивно вплинуло на ринок праці та зростання середньомісячної заробітної плати. За 11 місяців 2003 року працевлаштовано 1,7 тисяч ужгородців. Рівень середньомісячної заробітної плати за 10 місяців склав 468,52 грн. Міській владі вдалося у повному обсязі виплачувати зарплатню працівникам соціальної сфери з урахуванням підвищення і доплат, на що з міського бюджету додатково використано більше 4 млн. грн. Відносно заборгованостей із виплати зарплати, то станом на сьогодні вона складає всього 357,4 тис. грн. Для порівняння: у вересні 2002 року заборгованість по заробітній платі по місту становила 2 млн. 262 тис. грн.! Я вже не кажу про такі чинники, які забезпечують, власне, фізіологічне існування мешканців міста - тепло, гарячу воду та інше, котрі нині в оселях ужгородців є правилом, а не винятком!
2003-ій рік також чітко розмежував патріотів міста і тих, для кого влада є тільки метою і засобом для особистого збагачення. Це, до прикладу, сьогоднішня більшість в Ужгородській міській раді та псевдоопозиція, яка у політичній боротьбі керується тільки власними інтересами.
Рік, що минає, виявив і тих, хто сьогодні будь-яким способом рветься до влади в Ужгороді, - за допомогою фінансово-олігархічних кіл м.Мукачево, Галичини і т.д.
- Пане Сергію, в чому вбачаєте успіхи очолюваного Вами громадського об'єднання "МІСТО"?
- Запорукою успіху є системна й планова робота, яка базується на програмі громадського об'єднання "МІСТО", (див. стор.6 - ред.). Основа об'єднання всіх здорових сил в місті - ідеї відродження м.Ужгород та добробуту ужгородців. Тобто, ідеологія, де пересічний громадянин-виборець, його сім'я перебувають у центрі всіх подій, коли всі адміністративні надбудови працюють саме на задоволення їхніх потреб. А також політична незаангажованість громадського об'єднання "МІСТО", в основу діяльності якого покладена не політика якоїсь партії, а навпаки, - на рівні м.Ужгород - знову ж таки об'єднання всіх політичних сил. Щоб через важелі цих політичних сил - у парламенті, Кабінеті Міністрів, інших органах центральної виконавчої влади, місцевих органах влади - приймати якісь позитивні рішення, або ж лобіювати вирішення складних питань життєдіяльності обласного центру.
- Сергію Миколайовичу, може поділитеся планами роботи громадського об'єднання "МІСТО" на 2004-ий рік?
- Наступний рік в Ужгороді буде роком реформування житлово-комунального господарства. Депутатська група і фахівці громадського об'днання "МІСТО" готують свої пропозиції з даної проблеми.
- А чому це реформування міського житлово-комунального господарства не можна було зробити в році, що минає?
- Насамперед, потрібно було забезпечити ужгородців найнеобхіднішими санітарно-епідеміологічними нормами, і це завдання міська влада успішно виконала. А тому на цьому етапі будь-які різкі зміни в реформуванні ЖКГ (тепло-, водопостачання та ін.) могли б призвести до незлагодженої роботи у поставках тепла і води, інших комунальних послуг ужгородцям. А з іншого боку - реформувати комунальну систему потрібно вже від теплої і забезпеченої водою та непротікаючим дахом квартири, щоб будь-яка реорганізація не вдарила по простих ужгородцях.
Роботи по безперебійному забезпеченню мешканців м.Ужгород житлово-комунальними послугами та роботи по реформуванню ЖКГ мають іти паралельно. Щодо другого, то це буде найперше автономізація подачі тепла і води - починаючи від внутрішньоквартальних автономних котелень до будинкових. З іншого боку, громадським об'єднанням "МІСТО" буде здійснюватися широка роз'яснювальна і консультаційна робота по створенню будинкових комітетів, які би перебрали в свої руки всі важелі обслуговування і забезпечення життєдіяльності окремих будинків і прибудинкових територій. Ця робота досить складна, а тому поки що тут треба працювати на рівні самосвідомості ужгородців, на простих прикладах роз'яснюючи їм потрібність і передусім вигідність такого кроку: скільки вони заощадять власних грошей і наскільки виграють у якості.
- Відносно співпраці депутатської групи "Місто" з виконавчим комітетом Ужгородської міської ради...
- Той вотум довіри, який надали депутати більшості Ужгородської міської ради виконкому, зокрема, група "МІСТО", ще в принципі не вичерпаний. Але є багато факторів, які ускладнюють і навіть гальмують процес соціально-економічного розвитку в місті. Одним з найвагоміших є, безперечно, той, що Ужгородським міським головою ще до кінця так і не сформована команда у міськвиконкомі. А тому через цю кадрову невизначеність сьогодні страждають багато напрямків економіки обласного центру Закарпаття.
Це, насамперед, промисловість, яка колись була візитівкою м.Ужгород і давала роботу десяткам тисяч його мешканців, відповідно даючи надходження до міської казни та заробітну плату ужгородцям. Цей напрям економіки у 2003 році у місті не спрацював!
Не було роботи і на перспективу, з можливістю відновлення цього виробництва. Незважаючи на бажання і підтримку більшості в Ужгородській міській раді, міськвиконкомом не було зроблено конкретних кроків, зокрема, по питанню створення в Ужгороді вільної економічної зони точкового характеру на базі промислової зони міста. Натомість дочекалися мораторія на створення ВЕЗ у державі...
Тобто, упустили свій шанс і прогаяли час. По-друге, не було і немає й по сьогоднішній день якоїсь активної цілеспрямованої роботи у зовнішньоекономічній діяльності. Моніторинг, проведений громадським об'єднанням "Місто", показав, що у порівнґянні з потенційними можливостями м.Ужгород сьогодні інші райони області перехопили ініціативу у цьому плані: по залученню інвестицій, реальних капіталовкладень, новітніх технологій і т.інш.
- А яким запам'ятається Вам 2003-ій рік у скандальному плані?
- Один з найгучніших скандалів року - це, безперечно, ситуація навколо ринку на Краснодонців. Просто неможливо повірити, що власники "Спедітора" так ось безпринципно і огидно поступили, забравши з міста у район платника податків. Стосовно ж конфлікту на ринку між суб'єктами підприємницької діяльності, то моя особиста позиція, людини, яка не знає деталей цього конфлікту, полягає в тому, що ВАТ "АТП 12107" на сьогоднішній день здійснює дуже серйозну роботу по пасажирським перевезенням у м.Ужгород, що характеризує АТП як легальний суб'єкт підприємницької діяльності, який робить вагомий вклад у розвиток міста.
З іншого боку, наскільки я знаю з 1994 року (рік, коли С.М.Слободянюк прийшов до органів влади - ред.) майновий комплекс, який є на вул. Тельмана, дійсно належить ВАТ "АТП 12107". Ну, а далі робіть вже висновки самі. А якщо там є якийсь спір, то він має вирішуватися згідно чинного законодавства.
Що ж до комунального ринку на вул. Фединця, то мені прикро, що міська виконавча влада зайняла тут вичікувальну позицію. Більше того, замість того, аби залучити цей (міський!) ринок до роботи по наповненню бюджету, влада взагалі нічого не робить. Разом з тим ми маємо сьогодні єдиного в світі унікального банкрута - державний комунальний ринок. Який не тільки не приносить користі - на сьогодні там є збитки і якісь кримінальні справи, - а ще й спотворює красу й архітектуру нашого міста, особливо його старовинного центру. Диву даєшся, з яких таких міркувань міський голова та його заступники лише спостерігають за цим всім неподобством! Виникає багато питань...
Хоча, якщо ви пригадаєте, напередодні березневих виборів 2002 року я попереджав ужгородців, що кримінал рветься до влади і, дорвавшись до неї, буде всіляко утискувати суб'єкти підприємницької діяльності, проводячи майновий та фінансовий перерозподіл собі на користь. Як ви бачите, вони пішли ще далі, привласнивши собі навіть комунальні підприємства.…
- Не можу не запитати: а якже той випадок влітку із замахом на Ваше життя?
- Той, хто принципово й жорстко стоїть на захисті законних прав та інтересів ужгородців, має наражатися і на небезпеку, в тому числі, і своєму життю. Тому що кримінальний злочинний світ та його ватажки, які сьогодні тримають під контролем близько сорока відсотків економіки м.Ужгород, не здаватимуть без опору своїх позицій. Ужгородські пенсіонери, вчителі, лікарі, працівники культури, мале підприємництво, ветерани війн страждають із-за багатьох негараздів, у витоках яких є недостатнє бюджетне фінансування. Причина якому - отой злочинний світ, який утримує в своїх брудних руках тіньову економіку обласного центру, заробляючи на ужгородцях сотні мільйонів гривень. Дарма говорити про соціальні гарантії та справедливість, поки не приборкаємо авторитетів потойбічного світу. Але це вкрай складне завдання, бо за ті шалені кошти, що вони заробляють на злиднях ужгородців, вони купують собі мандати депутатів Верховної Ради України, представників правоохоронних органів та чинять брутальне свавілля і безладдя.
- Чим Вам запам'ятався рік, що минає, у Вашій професійній діяльності на посаді начальника управління ОДА?
- За рік, що минає, ми перетворили Закарпаття на лідера туристичної галузі України. Закладено міцний фундамент подальшої розбудови галузі як європейського туристичного центру. Так, за січень-листопад ц.р. кількість обслуговуваних у туристично-рекреаційних закладах області (порівняно з 2002 роком) збільшилася на 30,9 тис.чол. (ріст - 21%) і склала 180 тис. 993 чол., а обсяг наданих послуг збільшився на 16,4 млн.грн. (ріст - 34%) і склав 65 млн. 15 тис.грн.. Платежі до бюджетів усіх рівнів за цей час у порівнянні з відповідним періодом 2002 року зросли на 1,2 млн.грн. (ріст - 14 %) і склали 10 млн.грн. Сума коштів, направлених на модернізацію (реконструкцію) матеріально-технічної бази підприємств туристично-рекреаційного комплексу краю, склала 7 млн. 656 тис.грн. Щодо інвестиційних проектів, то їх сьогодні в області у сфері туризму і рекреації реалізується сім - сукупною вартістю 8,25 млн.дол.США.
- Що б Ви побажали нашим читачам під Новий рік, який усі ми святкуватимемо через кілька днів...
- Прийміть найщиріші вітання з Новорічними святами, зі Світлим Різдвом Христовим! Нехай прийдешній - 2004-ий рік - стане надійним оберегом у всіх Ваших задумах і звершеннях в ім'я нашої благословенної України, щедро дарує Вам щастя, здоров'я, родинний затишок. Оптимізму й добробуту Вам та Вашим родичам!
- Дякую за розмову. Сергій Романенко