Рон Пол: Лицемерие США в Украине
Господин председатель, Президент Буш сказал на прошлой неделе: «Любые выборы в Украине должны быть свободны от внешнего вмешательства». Я полностью согласен с президентом. К сожалению, мне кажется, многие правительственные агентства иначе смотрели на этот вопрос и посылали в Украину доллары американских налогоплательщиков в попытке повлиять на исход событий.
Мы не знаем точно, сколько миллионов - или десятков миллионов - долларов США правительство истратило на президентские выборы в Украине. Мы знаем, что большая часть этих денег предназначалась для поддержки одного конкретного кандидата и что посредством ряда специально предназначенных для этого неправительственных организаций (НПО) - как американских, так и украинских - миллионы долларов поступали в поддержку кандидата в президенты Виктора Ющенко.
Я не думаю, что мы должны поддерживать кого-либо из кандидатов. Безусловно не поддерживая Виктора Ющенко, я не поддерживаю и его оппонента, Виктора Януковича. Просто это не наше дело - кого украинский народ выберет своим президентом. И если он считает, что выборы были нечестными, ему и решать, что делать дальше.
Как осуществлялось это одностороннее американское финансирование в Украине? Я боюсь, что мы видим только верхушку айсберга. А именно, что правительство США посредством Агентства по международному развитию предоставило миллионы долларов Польско-американско-украинской инициативе сотрудничества (PAUCI), которая управляется базирующейся в США организацией Фридом Хаус.
PAUCI затем посылало государственные деньги многочисленным украинским неправительственным организациям. Это само по себе достаточно плохо, поскольку представляет собой вмешательство во внутренние дела суверенного государства. Но еще хуже то, что многие из этих грантополучателей в Украине являются откровенными приверженцами кандидата Виктора Ющенко.
Посмотрим на международный центр политических исследований International Centre for Policy Studies. Эта организация финансируется правительством США через PAUCI, но на главной странице англоязычной версии ее сайта - оранжевая лента, символ партии и движения Виктора Ющенко. Читая дальше, мы узнаем, что эта НПО финансируется Институтом открытого общества Джорджа Сороса. А еще дальше - о том, что сам Виктор Ющенко входит в ее консультативный совет (advisory board)!
И эта организация - не единственный пример того, как американские государственные деньги направляются откровенным сторонникам Виктора Ющенко. Так, Западно-Украинский региональный центр подготовки (The Western Ukraine Regional Training Center) размещает на первой странице своего веб-сайта как логотип Агентства по международному развитию США, так и оранжевую ленточку партии и движения кандидата Ющенко. Близость логотипа и ленты дает ясный мессидж украинским читателям: правительство США поддерживает Ющенко.
Центр политических и правовых реформ (The Center for Political and Law Reforms), еще одна украинская организация, финансируемая правительством США, размещает на своей первой странице ссылку на личный сайт Ющенко. Изображением Ющенко украшен этот сайт, финансируемый правительством США.
В нынешнем мае находящаяся в Виргинии частная консалтинговая фирма Development Associates, Inc. получила $100 миллионов от правительства США «на укрепление национальных парламентов и других совещательных органов во всем мире». Согласно сайту организации, несколько миллионов долларов из этой суммы было направлено в Украину накануне выборов.
Как я уже сказал, возможно, это лишь верхушка айсберга. И организаций, вовлеченных в эту неприятную историю, гораздо больше.
Ясно, что значительная сумма денег американских налогоплательщиков направилась на поддержку одного из кандидатов в Украине. Вспомните, что большинство из вас чувствовали, узнав, что китайское правительство пыталось найти лазейки для финансирования американской президентской кампании. Такое финансирование американских выборов по праву считается незаконным. Но оказывается, это как раз то, что мы делаем за рубежом. Однако мы не знаем, сколько государственных денег направлялось, чтобы оказать влияние на украинские выборы.
Десятки организаций получали гранты только по программе PAUCI, а это одна из многих программ, посредством которых направлялись деньги в Украину. Мы не знаем, сколько миллионов долларов американских налогоплательщиков посылал в Украину Национальный фонд демократии (National Endowment for Democracy) посредством своих Национального демократического и Международного республиканского институтов. Также мы не знаем, сколько других усилий, явных или скрытых, прилагалось для поддержки одного из кандидатов в Украине.
И вот что особо беспокоит меня: в Украине так много организаций-грантополучателей, что мы не представляем, сколько государственных денег США было израсходовано в Украине, и самое главное - как они были израсходованы. Возможно, несколько примеров откровенной пристрастности, которую нам удалось обнаружить, являются аномалией. Но я думаю, Конгресс и американские налогоплательщики имеют право достоверно узнать об этом. Я думаю, нам крайне необходимо, чтобы Счетная палата США расследовала, сколько американских государственных денег было израсходовано в Украине и как именно они были израсходованы. Я очень надеюсь, что мое требование поддержат председатели комитетов Хайд и Лугар, заместитель госсекретаря Теффт и мои коллеги в комитете.
Президент Буш абсолютно прав: выборы в Украине должны быть свободны от иностранного влияния. И наше дело безотлагательно выявить, насколько мы нарушили столь важный принцип, и прекратить всякое финансирование политических кандидатов и кампаний.
[a href="http://www.house.gov/paul/congrec/congrec2004/cr120704.htm"]Полный текст выступления конгрессмена Рона Пола[/a]
HON. RON PAUL OF TEXAS
BEFORE THE US HOUSE OF REPRESENTATIVES INTERNATIONAL RELATIONS COMMITTEE
December 7, 2004
U.S. Hypocrisy in Ukraine
Mr. Chairman: President Bush said last week that, "Any election (in Ukraine), if there is one, ought to be free from any foreign influence." I agree with the president wholeheartedly. Unfortunately, it seems that several US government agencies saw things differently and sent US taxpayer dollars into Ukraine in an attempt to influence the outcome.
We do not know exactly how many millions - or tens of millions - of dollars the United States government spent on the presidential election in Ukraine. We do know that much of that money was targeted to assist one particular candidate, and that through a series of cut-out non-governmental organizations (NGOs) - both American and Ukrainian - millions of dollars ended up in support of the presidential candidate, Viktor Yushchenko.
Let me add that I do not think we should be supporting either of the candidates. While I am certainly no supporter of Viktor Yushchenko, I am not a supporter of his opponent, Viktor Yanukovich, either. Simply, it is none of our business who the Ukrainian people select to be their president. And, if they feel the vote was not fair, it is up to them to work it out.
How did this one-sided US funding in Ukraine come about? While I am afraid we may have seen only the tip of the iceberg, one part that we do know thus far is that the US government, through the US Agency for International Development (USAID), granted millions of dollars to the Poland-America-Ukraine Cooperation Initiative (PAUCI), which is administered by the US-based Freedom House.
PAUCI then sent US Government funds to numerous Ukrainian non-governmental organizations (NGOs). This would be bad enough and would in itself constitute meddling in the internal affairs of a sovereign nation. But, what is worse is that many of these grantee organizations in Ukraine are blatantly in favor of presidential candidate Viktor Yushchenko.
Consider the Ukrainian NGO International Centre for Policy Studies. It is an organization funded by the US Government through PAUCI, but on its website you will find that the front page in the English section features a prominent orange ribbon, the symbol of Yushchenko’s party and movement. Reading further on, we discover that this NGO was founded by George Soros’s Open Society Institute. And further on we can see that Viktor Yushchenko himself sits on the advisory board!
And this NGO is not the only one the US government funds that is openly supportive of Viktor Yushchenko. The Western Ukraine Regional Training Center, as another example, features a prominent USAID logo on one side of its website’s front page and an orange ribbon of the candidate Yushchenko’s party and movement on the other. By their proximity, the message to Ukrainian readers is clear: the US government supports Yushchenko.
The Center for Political and Law Reforms, another Ukrainian NGO funded by the US government, features a link at the top of its website’s front page to Viktor Yushchenko’s personal website. Yushchenko’s picture is at the top of this US government funded website.
This May, the Virginia-based private management consultancy Development Associates, Inc., was awarded $100 million by the US government “for strengthening national legislatures and other deliberative bodies worldwide.” According to the organization’s website, several million dollars from this went to Ukraine in advance of the elections.
As I have said, this may only be the tip of the iceberg. There may be many more such organizations involved in this twisted tale.
It is clear that a significant amount of US taxpayer dollars went to support one candidate in Ukraine. Recall how most of us felt when it became known that the Chinese government was trying to funnel campaign funding to a US presidential campaign. This foreign funding of American elections is rightly illegal. Yet, it appears that that is exactly what we are doing abroad. What we do not know, however, is just how much US government money was spent to influence the outcome of the Ukrainian election.
Dozens of organizations are granted funds under the PAUCI program alone, and this is only one of many programs that funneled dollars into Ukraine. We do not know how many millions of US taxpayer dollars the National Endowment for Democracy (NED) sent to Ukraine through NED’s National Democratic Institute and International Republican Institute. Nor do we know how many other efforts, overt or covert, have been made to support one candidate over the other in Ukraine.
That is what I find so disturbing: there are so many cut-out organizations and sub-grantees that we have no idea how much US government money was really spent on Ukraine, and most importantly how it was spent. Perhaps the several examples of blatant partisan support that we have been able to uncover are but an anomaly. I believe Congress and the American taxpayers have a right to know. I believe we urgently need an investigation by the Government Accounting Office into how much US government money was spent in Ukraine and exactly how it was spent. I would hope very much for the support of Chairman Hyde, Chairman Lugar, Deputy Assistant Secretary Tefft, and my colleagues on the Committee in this request.
President Bush is absolutely correct: elections in Ukraine should be free of foreign influence. It is our job here and now to discover just how far we have violated this very important principle, and to cease any funding of political candidates or campaigns henceforth.