Строк розгляду запитів на публічну інформацію

Частина 1 статті 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації» передбачає, що розпорядник повинен надати відповідь на запит і ця відповідь повинна бути відправлена запитувачеві не пізніше п’ятого робочого дня з дати отримання запиту.

Скорочення строку розгляду запиту з одного місяця (редакція Закону “Про інформацію” від 1992 року) до п’яти робочих днів зумовлено розвитком технічних можливостей зберігання, опрацювання та передачі інформації (комп’ютерна й копіювальна техніка, Інтернет тощо), які дають можливість значно швидше опрацьовувати первинні документи розпо¬рядника, в яких наявна публічна інформація, що підлягає наданню на запит. Крім того, Закон обмежує коло інформації, що може запитуватися, тією, якою розпорядник вже володіє, що робить практично можливим задовольнити запит у стислий п’ятиденний строк.
Закон не описує типового способу надання відповіді на запит на інформацію, а встановлює лише строк для її надання. Спеціальна (письмова) форма відповіді передбачена лише в одному випадку - якщо в наданні запитуваної інформації було відмовлено повністю або частково (ч. 5 ст.22 Закону). В інших випадках, обираючи спосіб надання відповіді, розпорядник повинен виходити з побажання запитувача. Запитувач може прямо вказати у запиті бажану форму (засоби) відповіді або це можна зрозуміти із того, яку адресу запитувач указав у запиті - поштову чи адресу електронної пошти.
Разом з тим, частиною 2 статті 20 Закону передбачено, що у разі якщо запит на інформацію стосується інформації, необхідної для захисту життя чи свободи особи, щодо стану довкілля, якості харчових продуктів і предметів побуту, аварій, катастроф, небезпечних природних явищ та інших надзвичайних подій, що сталися або можуть статись і загрожують безпеці громадян, відповідь має бути надана не пізніше 48 годин з дня отримання запиту. Але запитувач зобов’язаний обґрунтувати своє клопотання про термінове опрацювання запиту. Так, недостатньо послатися на те, що інформація стосується стану довкілля - слід навести причини, чому інформація повинна бути надана терміново (наприклад, є загроза життю або здоров’ю людей і інформація втратить своє значення, якщо буде надана в п’ятиденний чи довший строк).
Частина 4 статті 20 Закону надає розпоряднику можливість продовжити строк розгляду запиту на інформацію до 20 робочих днів. Передбачено лише дві підстави для такого продовження: необхідність надання на запит великого обсягу інформації або потреба пошуку інформації серед значної кількості даних. Поняття “великий обсяг інформації”, “значна кількість даних” є оціночни¬ми, тому можливість застосування цієї норми вирішується розпорядником з огляду на те, чи дозволяють стан його забезпечення комп’ютерною, копіювальною технікою, умови зберігання інформації надати відповідь у п’ятиденний строк (наприклад, інформація може знаходитися у кількох віддалених приміщеннях або є необхідність пошуку інформації серед значної кількості невпорядкованих даних).
При продовженні строку розгляду запиту до 20 робочих днів запитувачу не пізніше п’ятого робочого дня з дати отримання запиту надсилається відповідне письмове повідомлення.

Начальник відділу документування, контролю
виконання та звернень громадян Головного
управління юстиції у Закарпатській області
Тетяна Ляшук