Юстиція Закарпаття інформує про правові засади здійснення підприємницької діяльності громадськими об’єднаннями

Громадське об’єднання утворюється та здійснює свою діяльність на підставі Закону України «Про громадські об’єднання» (далі – Закон).

      Статтею 1 Закону визначено, що громадське об’єднання – це добровільне об’єднання фізичних осіб та/або юридичних осіб приватного права для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних, та інших інтересів. Громадське об’єднання може здійснювати свою діяльність зі статусом юридичної особи або без такого статусу.

Слід звернути увагу на те, що в Законі наявні певні суперечності щодо здійснення підприємницької діяльності громадськими об’єднаннями, зокрема зазначається, що громадські об’єднання зі статусом юридичної особи – це непідприємницькі товариства, основною метою яких не є отримання прибутку, але що собою являє об’єднання без статусу юридичної особи не уточнюється, однак очевидно, що воно тим паче не має на меті отримання прибутку.

Громадські об’єднання утворюються і діють відповідно до принципів, передбачених статтею 3 Закону, один з яких полягає у відсутності майнового інтересу їх членів (учасників) щодо права на частку майна громадського об’єднання та відповідальності за його зобов’язаннями. Доходи або майно (активи) громадського об’єднання не підлягають розподілу між його членами (учасниками) і не можуть використовуватися для вигоди будь-якого окремого члена (учасника) громадського об’єднання, його посадових осіб (крім оплати їх праці та відрахувань на соціальні заходи).

Разом з цим, Законом надано право громадським об’єднанням здійснювати підприємницьку діяльність, якщо це зазначено в їх статуті і якщо відповідає меті діяльності такого громадського об’єднання або допомагає в їх досягненні. Отже, громадське об’єднання може займатися підприємницькою діяльністю, якщо визначить це у своєму статуті та дотримуватиметься вимог встановленої мети.

Статтею 11 Закону визначені вичерпні відомості, які має містити статут громадського об’єднання, зокрема, відомості про мету (цілі) та напрями діяльності такого об’єднання. Статут громадського об’єднання є важливий основоположним документом, що містить повну інформацію щодо завдань, напрямів і особливостей провадження діяльності конкретного об’єднання.

        Згідно пункту 2 частини другої статті 21 Закону встановлено, що громадське об’єднання зі статусом юридичної особи має право здійснювати підприємницьку діяльність безпосередньо, якщо це передбачено статутом громадського об’єднання, або через створені в порядку, передбаченому законом, юридичні особи (товариства, підприємства), якщо така діяльність відповідає меті (цілям) громадського об’єднання та сприяє її досягненню. Відомості про здійснення підприємницької діяльності громадським об’єднанням включаються до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Потрібно звернути увагу, що зазначене узгоджується також з положеннями статті 86 Цивільного кодексу України, якою визначено, що непідприємницькі товариства (сільськогосподарські кооперативи та сільськогосподарські кооперативні об’єднання, що діють без мети одержання прибутку, інші кооперативи, крім виробничих, об’єднання громадян тощо) та установи можуть поряд зі своєю основною діяльністю здійснювати підприємницьку діяльність, якщо інше не встановлено законом і якщо ця діяльність відповідає меті, для якої вони були створені, та сприяє її досягненню.

До того ж, відповідно до статті 24 Закону громадське об’єднання зі статусом юридичної особи для виконання своєї статутної мети (цілей) має право володіти, користуватися і розпоряджатися коштами та іншим майном, яке відповідно до закону передане такому громадському об’єднанню його членами (учасниками) або державою, набуте як членські внески, пожертвуване громадянами, підприємствами, установами та організаціями, набуте в результаті підприємницької діяльності такого об’єднання, підприємницької діяльності створених ним юридичних осіб (товариств, підприємств), а також майном, придбаним за рахунок власних коштів, тимчасово наданим у користування (крім розпорядження) чи на інших підставах, не заборонених законом.

Таким чином, законодавством не обмежується можливість здійснення громадськими об’єднаннями підприємницької діяльності, якщо:

• громадське об’єднання є непідприємницьким товариством, яке здійснює підприємницьку (господарську) діяльність безпосередньо без мети отримання прибутку, але з можливістю його отримання;

• члени (учасники) громадського об’єднання не мають права розподіляти прибуток від підприємницької діяльності, який, в свою чергу, має спрямовуватися на фінансування діяльності громадського об’єднання, у тому числі на оплату праці та відрахувань на соціальні заходи;

• підприємницька діяльність має відповідати меті (цілям, завдань) громадського об’єднання та сприяти її досягненню.

Головний спеціаліст відділу державної
реєстрації друкованих засобів масової

інформації та громадських формувань

у Закарпатській області Управління

державної реєстрації Південно-Західного

міжрегіонального управління

Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ)
Євгенія ДАН