Как на Закарпатье таможенники с контрабандой "борются"

14 января на румынской стороне украинско-румынской границы задержали три автомобиля забитые контрабандной украинских сигарет. Причем, задержали контрабанду не румынские пограничники, а работники румынской налоговой, уже на территории Румынии.

Для Европейского союза - это кричащий факт, ведь понятно, что румынские таможенники сознательно пропустили контрабанду, а значит, они являются частью к контрабандной схеме, к которой причастны украинские таможенники и украинские правоохранители. В Румынии разгорелся огромный скандал и идет большая антикоррупционная зачистка, ведь в Европейском Союзи такие дела так просто не проходять.

На первый взгляд, с украинской стороны границы, на таможенном посту «Дяково» Закарпатской области все пока еще спокойно и никто никого освобождать от работы, и тем более проводить кадровые зачистки не собирается. Такое впечатление, что контрабанда в Румынию пошла с Марса, а не из Закарпатья.

Однако расследование ситуации именно на украинской стороне границы дало ответы на все вопросы существования коридора контрабанды на украинско-румынской границе в Закарпатской области.

Завязка истории

В ноябре 2008 года на Закарпатье случился случай, который можно назвать характерным для украинской таможни, - под прикрытием борьбы с коррупцией на таможне представители подразделения внутренней безопасности пытаются подставить «неугодных» таможенников и руководителей таможенных постов, которые не соглашаются на предложенные им коррупционные схемы.

15 ноября 2008 года на таможенный пост «Дяково» Виноградовской таможни, что на Закарпатье, заехал автомобиль с двумя работниками подразделения внутренней безопасности Виноградовской таможни Чундаком и Корпошем. Под предлогом контрольной проверки работы таможенника Молнара они провели его обыск, а затем просто его избили, как оказалось, доведя до сердечного приступа и сотрясения мозга. Во время «обыска» у Молнара не нашли никаких компрометирующих и запрещенных вещей, кроме мобильного телефона.

Обнаружили они у его только мобильный телефон. Однако Молнар во время служебного расследования объяснил, что он ему был необходим для крайней потребности - связи с семьей, ведь имеет ребенка - инвалида 1 группы, с которым должен часто выходить на связь. Проверить, что Молнар звонил по телефону только по семейным делам было очень легко, получив распечатку входных и исходчщих звонков.

Как рассказывают очевидцы, сотрудники подразделения безопасности, перед визитом на таможенный пост посещали ресторан, который находится неподалеку. Доказательств, что они действительно были пьяными, не нашли, однако они бесцеремонно избивали Молнара, что засвидетельствовала потом медицинская экспертиза, и вызывающе себя вели в зоне таможенного контроля на глазах работников таможни и граждан, которые пересекали государственную границу.

Как показывают материалы дела, Чундак и Корпош к тому же не имели права на контрольную проверку. Говорят, что соответствующее разрешение было подписано начальником Виноградовской таможни задним числом, что может наводить на мысль, что и новый начальник Виноградовской таможне мог иметь «в контрабандном процессе» свою заинтересованность. Интересно, что «проверяющих» завез на территорию таможни гражданин Украины Сидей, который был за рулем автомобиля с румынскими номерами.

Дальше вместо того, чтобы наказать людей в погонах, которые нарушили закон, началась круговая порука их прикрытия. Прокуратура не возбудила уголовное дело, «не найдя» для этого оснований.

Понятно, что пострадавший таможенник начал искать защиты в правоохранительных органах - обратился с заявлениями в органы прокуратуры и суда, а к руководству таможни - с просьбой провести служебное расследование всех обстоятельств инцидента. Казались, проблем у пострадавшего таможенника быть не может, ведь судмедэкспертиза четко зафиксировала нанесение телесных повреждений, свидетелями противоправных действий работников подразделения внутренней безопасности было несколько коллег пострадавшего.

Более того, назначенное руководителем Гостаможслужбы Валерием Хорошковским служебное расследование дало четкий ответ о вине работников внутренней безопасности. Однако дело пошло в совсем в другое русло, и направили его туда коррупционные интересы должностных лиц таможни и коррупционная схема контрабанды на Закарпатье.

История одной коррупционной схемы

На территории Закарпатья действуют три таможни - Ужгородская, Чопская и Виноградовская. На каждой таможне есть по несколько таможенных переходов. На Виноградовский таможне есть три перехода : два на границе с Венгрией, и один - «Дяково», на границе с Румынией. Это уникальное явление, когда одна таможня имеет переходы с двумя странами.

После прихода Валерия Хорошковского на пост председателя Государственной таможенной службы, на все участки работы в ведомстве он привел с собой собственную команду. Своего человека он привел и на должность руководителя департамента внутренней безопасности. Внутренняя безопасность - это подразделение, которое контролирует работу таможенников и является главным борцом с коррупцией на таможне. Человек, которого назначили руководителем департамента безопасности, раньше работал в налоговой милиции. Конечно, что за время своей работы на должности он сумел заменить практически всех руководителей подразделов безопасности на всей таможне за счет людей, которая раньше работали в подразделениях налоговой милиции.

Именно так и случились на Виноградовской таможне. Там на работу руководителем отдела безопасности взяли работника налоговой милиции, который в молодом возрасте за «высокие достижения в работе» был преждевременно отправлен на пенсию. Понятно, что этот человек подобрал себе в подчиненные прежних коллег по работе. Под видом «борьбы с контрабандой» эти люди делали на таможенном посту «Дяково» «внезапные проверки». В основе проверки лежало соблюдение приказа Валерия Хорошковского, согласно которого на рабочем месте таможеннику запрещено иметь при себе мобильный телефон и сумму средств свыше 200 гривен.

В результате выполнения этого приказа в таможенных органах были освобождены очень многие люди, в том числе два таможенника на таможенном посту «Дяково». Эти увольнения стали результатом двух проверок в течение лета и осени 2008 года. На рабочих местах упомянутых работников были обнаруженные средства более 200 гривен, за что их и уволили из таможенных органов.

Борьба с коррупцией - хорошее дело, однако в этой ситуации проблема не в том, что людей увольняют из-за нарушения приказа Хорошковского, наводя порядок на таможенном посту. Вся соль в том, что раньше Виноградовской таможней, руководил человек который имел тесную связь с правоохранительными органами Закарпатья и Киева и мог быть причастным к контрабанде сигарет на территорию Румынии. По данным источников «Главреда», происходило все это под прикрытием органов прокуратуры и СБУ. На пути этой схеме стал новый начальник таможенного поста «Дяково» Леонид Рябець. Поток контрабанды начал перекрываться, а Рябець стал поперек горла многим людям.

План, как убрать руководителя таможенного поста выбрали простой - путем проведения проверки и выявления нарушения приказа Хорошковского. Двух людей из таможенного перехода выгнали, но транзит контрабанды так и не возобновился.

В начале осени 2008 года руководителя департамента внутренней безопасности Гостаможслужбы освободили. Против него дал свидетельство о коррупции высокопоставленный чиновник Одесской таможни прямо на заседании Коллегии Государственной таможенной службы. Он заявил, что пока начальник департамента собственной безопасности рассказывает о борьбе с коррупцией, его подчиненные вынуждали возить в Киев в департамент безопасности взятки из каждого контейнера.

Хотя руководителя департамента безопасности после этого освободили, он все равно продолжает руководить процессом контрабанды и поборов через своих подчиненных, ведь нового руководителя этого подраздела до сих пор не назначили.

Поэтому не удивительно, что сотрудники собственной безопасности Виноградовской таможни осуществили третью попытку «накопать» на руководителя таможенного перехода «Дяково».

«Испорченный телефон» Хорошковского

По приказу председателя Государственной таможенной службы Украины в связи с избиением сотрудниками таможенного поста «Дяково» Молнара работниками подраздела безопасности было проведено служебное расследование. Комиссия, которая проводила служебное расследование, состояла из представителей таможенных органов из разных регионов Украины.

Расследование показало, что представители отдела безопасности таможни грубо нарушили Конституцию, ряд законов и служебных правил. Вердикт комиссии - Чундака и Корпаша уволить с таможенных органов. Молнара комиссия признала виновным в хранении мобильного телефона на таможенном посту, потому ему рекомендовали просто выразить замечание. Сначала «проверяющие» пытались «пришить» Молнару еще и хранение на таможенном посту 2 тысяч гривен, однако комиссия этого факта не подтвердила.

В свою очередь, господин Коломацкий, который в настоящий момент фактически исполняет обязанность руководителя департамента собственной безопасности Государственной таможенной службы и является ставленником освобожденного прежнего руководителя, исказил факты, изложенные в акте служебного расследования.

2 декабря 2008 года комиссия уже закончила работу и все ее члены подписали соответствующий акт без замечаний. 12-го господин Коломацкий подал Хорошковскому докладную записку относительно служебного расследования и предложения о наложении взысканий на участников инцидента. Однако докладную он написал так, что ее суть полностью отличается от акта служебного расследования. Адвокаты Молнара даже по этому поводу обращались потом к Хорошковского, чтобы обратить внимание на эти расхождения.

Как у нас часто бывают, главное не то, как было на самом деле, а то, как информацию донесут к начальнику. Дело Коломацкого дало свое - за результатами его докладной Валерий Хорошковский в тот же день, 12 декабря, согласился с предложениями Коломацкого, и впоследствии подписал приказ о взысканиях на участников инцидента - «проверяющим», которые побили человека на таможенном посту, обьявили простой выговор. На избитого таможенника повесили «неполное служебное соответствие». Как следствие - больше пострадал тот, кого побили. Сотрудники безопасности, которые нарушили закон и в настоящий момент спокойно работают на своих должностях.

Логично, что они должны были бы обжаловать результаты акта расследования служебной комиссии, однако они пошли другим путем, и через руководителя департамента безопасности просто подсунули Хорошковскому «липовые» перекрученные результаты служебного расследования.

И что дальше?

Адвокат пострадавшего Молнара 15 января 2009 года обратился к Хорошковскому с просьбой отстранить от выполнения обязанности Чундака и Корпаша в связи с тем, что против их возбуждено уголовное дело Виноградовским районным судом. Однако, что положат на стол руководителю Гостаможни в этот раз - не известно.

Руководство таможни в настоящий момент пытается оказывать сопротивление объективному расследованию дела. Адвокаты Молнара пытались в официальном порядке получить акт служебного расследования инцидента, однако им отказали, ссылаясь, что это тайна. Поэтому за копией настоящего акта с соответствующей жалобой 30 декабря 2008 года пришлось обращаться к самому Валерию Хорошковского.

Конечно, настоящий акт потерпевшая сторона все таки имела возможность получить через собственные каналы, и уже 17 декабря 2008 года Валерию Хорошковскому было направлено обращение относительно искажения господином Коломацким фактов, изложенных в Акте служебного расследования относительно инцидента на таможенном посту «Дяково». Однако реакции на это обращение до сих пор нет...

Люди, которые знают государственную службу, рассказывают, что руководители высокого ранга часто сами читают только короткие резюме того или другого документа. И если бы Хорошковский сам прочитал Акт служебного расследования, то решение относительно Чундака и Корпоша было бы совершенно другим.

На фоне всех этих событий контрабандная схема на Закарпатье возобновляется. 12 января руководитель таможенного перехода «Дяково» пошел на больничный из-за гриппа.

Источники «Главреда» сообщили, что не пройшло и двух дней, как схема возобновилась, и на румынской стороне границы на выезде с таможни задержали три автомобиля, запакованные контрабандными сигаретами, по 10 ящиков в каждом.

Задержали контрабанду не румынские таможенники, а румынские налоговики уже на территории Румынии на выезде из пункта пропуска. Румынские таможенники работают в одной схеме с украинским коллегами и получают свою часть. Румыны уже начали громкое антикоррупционное расследование, ведь есть свидетельство, что 14 января через «Дяково» одна за другой проехали 10 машин с контрабандой сигарет. А в смене таможенников, которые работали во время прохода машин работали именно люди, которых недавно назначил начальник Виноградовской таможни. Кстати, насколько нам известно, об этих фактах до сих пор в установленном порядке начальником таможни не информировано руководство Гостаможслужбы.

Почему контрабанду так сильно хотят осуществлять через таможенный пост «Дяково»? Но очень просто: осведомленные люди рассказывают, что другие переходы Виноградовской таможни через венгерскую границу не подходящие. Венгерские пограничники более богаты чем румыны и не такие падкие на коррупционные схемы доставки контрабанды в ЕС. А вот с румынами наши договариваться умеют без проблем.

По данным источников «Главреда», проезд одной машины с 10 ящиками контрабандных сигарет приносит дельцам этого бизнеса тысячи долларов. В такой ситуации абсолютно понятно, сколько теряет схема каждый день, когда она не работает. Люди теряют безумную прибыль, а потому ожидать можно любых действий по возобновлению схемы.

В настоящий момент с инцидентом на таможенном посту «Дяково» с избиением работника таможни разбирается Виноградовский суд, который таки открыл уголовное дело на основании личного заявления Молнара относительно его избиения, засвидетельствованного судебно-медицинской экспертизой и соответствующим ее Актом.

То, что суд принял дело к рассмотрению, - уже достаточно большой успех. Однако, которым будет решение по делу, пока неизвестно. Первое заседание суда было назначено на 12 января 2009 года. Однако Чундак и Корпош на заседание не появились, и все перенесли на 22 января. Но и в этот день Чундак не появился на судебное заседание, потому за ходатайством адвоката пострадавшего, принято решение о применении к нему принудительного повода в суд в случае, если он и дальше не будет присутствовать на слушаниях.

Сторона пострадавшего уверена, что до той поры, пока подсудимые «не удостоверятся», что решение суда будет на их пользу, приходить на заседание они не собираются и рассмотрение дела умышленно затягивают. Хотя более чем странным кажется то, что при одних и тех же основаниях и доказательной базе областная прокуратура и Виноградовский суд принимают совсем разные решения относительно нарушения или не возбуждения уголовного дела. Похоже на то, что прокуратура пытается прикрыть «бандитов в погонах», сама Государственная таможенная служба пытается скрыть информацию о служебном расследовании и не принимает меры, чтобы привлечь к ответственности винные лица.

Второй фронт борьбы - Закарпатский окружной административный суд, куда также подан иск против работников отдела безопасности. Однако и там заседание, запланированное на марта месяц, вряд ли принесет результаты.

* * *

А пока еще люди, которые совершили преступление прямо на территории таможенного поста, продолжают работать и дальше, «вынуждая таможенников быть честными».

Иван Барнабаш, «Главред»


UA-Reporter.com готово предоставить возможность высказать свою позицию другой "стороне" этой истории