Идея реформы полиции на Закарпатье, собственно, возникла спонтанно после нашумевших "мукачевских событий" в июле. Набор кандидатов стартовал 27 июля, заявки подали около 3,5 тыс. закарпатцев. Первые тесты сдали 85% желающих.

Конкурс в новую полицию Закарпатья, которая, кстати, появится только в двух городах региона - Мукачево и Ужгород и на автодорогах между ними, составляет 15 человек на место. Работу полицейские Закарпатья начнут в ноябре.

Это цифры и факты. А теперь - об особенностях реформы полиции в этом регионе. Их мы обсуждаем с главой областной милиции полковником МВДУ Сергеем Князевым. Он, в частности, отметил, что тяжелее всего закарпатским полисменам будет научиться наказывать по закону своих родственников, знакомых и одноклассников, ведь в крае большая проблема с так называемым "кумовством".

ЧЕМ ПЛОХО ОБРАЗОВАННЫЙ ПОЛИЦЕЙСКИЙ?

- Сергей Николаевич, как продвигается реформа? Какие уже есть достижения?

- Тестирование заканчивается, кандидаты переходят к этапу медицинской комиссии. Он важен, потому что полицейский должен быть хорошо физически подготовлен - поэтому комиссия должна качественно осмотреть претендентов. Из-за этого не укладываемся в те короткие сроки, которые сами себе поставили: медики не успевают принять по 20 человек за день.

- Будут ли отсеивать идейных кандидатов, если у них плохая физическая форма?

- Мы говорим о качественном развитии патрульной полиции. А зачем нужен патрульный, когда на него - пху - дунь, и он упадет? Пусть он будет трижды идейный патриот, но он должен быть сильным, уметь оказывать сопротивление. Патрульная полиция - это низовое звено милиции, где физическая составляющая играет весомую роль. Вот только что доложили, что оперативная группа выехала на семейную ссору и на женщине-следователю порвали форму. Зачем держать идейных патрульных, на которых ужгородцы будут рвать мундиры? В нарядах будут парни и девушки, и девушки там будут такие, что умеют и грызть, и кусать.

- Учитывается ли в подборе образование - то есть, имеет человек образование - значит имеет какую-то прерогативу?

- Никаких прерогатив. Мы просто для себя ставим отметку - образован или нет. Две четверти кандидатов - это люди, закончившие вузы. И еще вопрос, хорошо ли это.

- А чем плохой образованный полицейский?

- Здесь есть две составляющие. Во-первых, если кандидат имеет высшее образование, почему он идет в низовую полицию - а не ищет работу по специальности? Может, плохой специалист? Неправильно выбрал профессию? Или же это, скорее всего, говорит о том, что ему негде трудоустраиваться. Кстати, в Хмельницкой области число кандидатов в полицию с высшим образованием еще больше, чем на Закарпатье. Ну и ценовая политика играет роль: попробуйте на Закарпатье найти работу на 8 тысяч гривень - плюс полный социальный пакет.

НИКТО ИЗ БЫВШИХ МИЛИЦИОНЕРОВ РАБОТЫ НЕ ПОТЕРЯЕТ

- Много бывших милиционеров подали заявки?

- Нет, их всего 300 человек, это 8%. У них, кстати, с первыми тестами вышло не очень. У большинства средний балл. Но среди тех, кто набрал наивысший балл - это 46-48 из 50-ти, милиционеров почти нет. Я хожу на вечерние тесты, присматривался к кандидатам, заглядывал через плечо в вопрос. И знаете, я не уверен, что на некоторые сам правильно бы ответил. А есть девушки, которые выходят на половине срока, отведенного на тестирование, и говорят, что у них результат 48 баллов. Поэтому если возвращаться к вопросу образованности новой полиции - возникает еще один нюанс: если у меня будут такие образованные патрульные, что с ними делать? Потому что у них IQ на порядок выше, чем у руководителей подразделений.

- Как это отразится на деле? Ожидаете, что будет проблема мировоззрений руководства и подчиненных, которые не будут работать по принципу "я начальник, - ты дурак"?

- Нет. Новые полицейские призваны ломать систему. И своей образованностью в том числе. Ломать в позитивном значении слова.

- Кстати, как воспринимают сами милиционеры эту реформу? Спокойно смотрят на людей, которые вскоре заменят их на постах? Есть ли опасения потерять работу в регионе, где высокая безработица?

- Беспокойства нет, потому что я объяснил ребятам, что ни один из них работу не потеряет. Те ребята, кто не попадет в полицию, будет трудоустроены в рядах МВД. Количество вакантных должностей в УМВД соответствует количеству сокращенных работников во время реформы.

- А какое же тогда будет изменение системы?

- Система меняется в том, что у работников будет меньше возможностей для проявлений коррупции. Принят закон, который должен это завершить за 18 месяцев. На данный момент идет переформатирование патрульной службы. Потом нас ждет реформа блоков криминальной милиции и милиции следствия. Вот представьте, что 7 ноября надо будет сказать "до свидания" 300 тысячам человек. Как в Грузии.

- Но украинцы, в принципе, хотели бы их поблагодарить за работу... Как это сделали в Грузии.

- А что, государство сразу возьмет 300 тысяч граждан на биржу труда? Нет. Не выдержит. А в государстве идет война, и из этих 300 тысяч 50 стоит на второй и третьей линиях обороны. Они являются щитом государства. И еще добавлю по этому поводу... Что такое милиция? Это зеркальное отражение общества. Точка. Ни больше, ни меньше. Не хуже и не лучше. Как есть.

- Как относительно кандидатов, воевавших в зоне АТО? У них есть какие-то преимущества?

- Нет. Есть такие кандидаты, мне девушки, принимавшие заявления, докладывали, что приходил такой-то, был добровольцем в таком-то подразделении или проходил по мобилизации, отбыл свой год и сейчас пробуется в полицию. Ну, пусть сдает тесты. Мы не считали их процент среди общественности.

РЕЧЬ ДАЖЕ НЕ О КОРРУПЦИОННОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ, А О ТОМ, ЧТОБЫ НЕ ТРОГАЛИ СВОЕГО

- Вы анализируете, как проходит реформа в других регионах. Чего бы не хотели у себя - а с чего, наоборот, берете пример?

- Не хочется о чужих недостатках говорить, хочется не допустить их у себя. Я бы не хотел проблемы кумовства. Это же сколько нужно приложить усилий, чтобы отучить наших граждан звонить и говорить что-то вроде: "Ой, здравствуй, Василий. Ты здесь задержал Петра - а мы же с одного села". Здесь говорится даже не о коррупционной составляющей - а о том, чтобы не трогать своего.

- Кстати о коррупционной составляющей, так называемую проблему "порешать" - каким образом она должна вмиг исчезнуть на Закарпатье?

- Здесь все просто. Высокая зарплата - это требование. Поймаем на "порешать" - будем благодарить за работу. "Порешал" - получил за это. Мы попробуем это втолковать кандидатам в полицию. И я думаю, что на уровне новых полицейских этот вопрос исчезнет.

Но вот как будет дальше - когда полицейские оформят дело, и оно пойдет выше? Здесь может снова сработать фактор "порешать". Что же, будем бороться. Министр, кстати, этот вопрос очень хорошо акцентировал в первые дни работы полиции Киева. Всех, кто хотел "порешать" какой-то там вопрос, мгновенно уволили - от начальника управления райотдела, который, может, ни сном ни духом не знал об этом, - до последнего помощника дежурного. Потом собрал нас, руководителей милиции из регионов, и сказал: так будет с каждым. Но это был вопрос коррупционной составляющей. На Закарпатье же другое дело. Здесь же не за деньги "порешать" просят. А потому, что здесь кум, брат, сват, "мы с одного села". Просто закарпатцы должны будут понять, что это больше не играет роль. Все равны. И полицейские должны будут осознать, что им придется штрафовать родственников, соседей, одноклассников..

ЧИНОВНИК БОЛЬШЕ ПОЗОРИТСЯ, КОГДА ДЕМОНСТРАТИВНО НЕ ХОЧЕТ ПЛАТИТЬ ШТРАФ

- Как собираетесь бороться с "мажорами" - частью общества - чиновниками, депутатами, бизнесменами, привыкшими не платить штрафов, не останавливаться по требованию патрульных?..

- Что касается того, что новые патрульные будут привлекать к ответственности местных власть имущих, нет сомнений. А вот относительно самих власть имущих... По моему мнению, властный человек больше позорится, когда демонстративно не хочет платить этот штраф. Скажи же ты: "Извините, неправ", - заплати и едь себе. Улыбнись тому полицейскому. Мы же не в Европе, где за нарушение надо платить 200 евро. Что такое 200 грн для депутата или бизнесмена? Но если вдруг в Ужгороде или Мукачево найдутся чиновники, которые не захотят платить штраф, я об этом узнаю через 5 минут. Тогда уже своим влиянием настойчиво порекомендую им оплатить. И они оплатят. Чтобы не было цепной реакции неповиновения новой полиции.

- То есть, проблему кумовства будете решать личным контролем?

- Закарпатцев этому надо научить.

- Думаете, получится?

- У словаков получилось, у венгров тоже. Мы не хуже.

КОГДА ДАЖЕ СКЕПТИКИ РАДЫ ОШИБИТЬСЯ

- Есть ли какие-то проблемы в ходе реформы? Вставляют палки в колеса?

- Напротив, помогают. Руководство Ужгородского нацуниверситета предоставило на льготных условиях помещение и преподавателей, которые будут читать кандидатам общие юридические дисциплины. Их же за 3 месяца надо научить азам профессии.

- А как воспринимает реформу общество?

- Мониторю комментарии в Интернете по этому поводу. Не без скептицизма, должен сказать. Но даже в высказываниях скептиков читается надежда на то, что они хотят ошибиться в оценках. Мне бы хотелось эту надежду оправдать. В целом, в регионе все соглашаются, что реформа - это к лучшему.

- Ее успех будет зависеть от набранных людей или от их руководства?

- От их совместной работы.

- Как относительно других районов Закарпатья - ведь новые полицейские появятся только в двух городах - Мукачево и Ужгороде, а как же Иршава, Хуст, Рахов, Тячев...

- С ноября мы все будем полицией, но парадокс в том, что у полицейских в Мукачево и Ужгороде будет большая зарплата.

- Несправедливо. Почему в Хусте патрульный должен быть идейным и работать за 3 тысячи, а его коллега в Мукачево или Ужгороде за эту же работу будет получать 8 тысяч? Потому ли, из Хуста, еще 5 тысяч, надо будет "заработать"?

- Несправедливо. Но когда у государства нет денег, чтобы всем сразу дать 8 тысяч, то оно сначала дает кому-то только 3. А я здесь для того, чтобы они не "подрабатывали". Не буду же я молча смотреть, как они набивают карманы. Кстати, у большинства рядовых милиционеров нет такого желания. Просто яркое меньшинство портит всю картинку. Вот вчера мне по Интернету написали итальянцы, которых патрульные остановили во время путешествия по области и предложили оплатить штраф на месте. Итальянцы не знают, что у нас пока нет такого механизма - платить штраф на месте. Но деньги дали, а потом уже все поняли. Теперь я дал поручение провести проверку. Мне важно найти этих патрульных и думаю, что я им буду "благодарен" за работу. Юридически сейчас я их уволить не смогу. Но при переходе в полицию этим двум мы точно скажем "спасибо".