Керівництво прокуратури Закарпаття зустрілося із мас-медійниками краю

У Закарпатті на захист прав і дітей порушено 3 кримінальні справи, розглянуто із вжиттям заходів 127 подань, до відповідальності притягнуто 229 посадових осіб, з яких 17 контролюючі органи...

Днями прокурор Закарпатської області Анатолій Леонідович Петруня та його заступники: Анатолій Миколайович Савченко, Михайло Михайлович Хиля та Віталій Володимирович Мухін зустрілися із мас-медійниками краю. На прес-конференції, головний прокурор області розповів журналістам про результати роботи органів прокуратури Закарпаття за перше півріччя 2012 року та про зміни, які відбулися в структурі прокуратури останнім часом.
Як розповів Анатолій Петруня, Генеральним прокурором України робиться дуже серйозна підготовка до реформування органів прокуратури, а також до готовності органів прокуратури, із тим, щоб належним чином здійснювати свою діяльність із моменту вступу у силу Кримінально-процесуального кодексу України (КПК). На думку прокурора області, цей нормативний документ дійсно є для нашої правоохоронної системи і загалом для системи органів влади, для нашого населення, революційним у зв’язку із тим, що він передбачає дуже суттєві зміни, які стосуються посилення захисту громадянина від його незаконного притягнення до кримінальної відповідальності. Повністю вводиться у дію система судового контролю в особі слідчого суді, який буде надавати дозвіл санкціонувати, а також тільки із його погодженням будуть проводитися слідчі дії, котрі обмежують конституційні права громадян. Зокрема, починаючи із виємок документів і закінчуючи обранням запобіжного заходу утримання під вартою.
− Органами прокуратури, готуючись до цих новацій, проведено кадрові структурні зміни: введені нові посади, нові структурні відділи. Окрім того, із метою забезпечення належного нагляду і контролю за розслідуванням кримінальних справ, в органах прокуратури саме Закарпатської області введено ще тридцять додаткових посад. Внесено зміни до Закону «Про прокуратуру», якими змінена, зокрема, структура органів прокуратури. По-перше – це стосується військових прокуратур. На сьогодні військових прокуратур уже немає, а є спеціалізовані прокуратури, які здійснюють нагляд у військовій сфері. Окрім того, цікавим є той факт, що у районах, в областях уже немає помічників прокурорів та старших помічників прокурора. Є виключно прокурори. До прикладу: прокурор прокуратури Мукачівського району є і прокурором Мукачівського району, і старшим прокурором прокуратури Мукачівського району. На сьогодні збереглася посади слідчих. Зазначу, що згідно із вступом у дію нового КПК, розслідуванням злочинів займатимуться лише слідчі УМВС, СБУ та податкової служби. За таких обставин Кримінально-процесуальний кодекс передбачає прийняття будь-якої справи до впровадження прокурором і її розслідування, а також скерування її до суду з подальшим підтриманням державного обвинувачення у наступних таких справах, − зазначає Головний прокурор області.
Також на прес-конференції Анатолій Петруня порушив питання щодо нововведень у роботі прокуратури. Це, у першу чергу, вказівка Генерального прокурора України, якою заборонено органам прокуратури втручатися у господарську діяльність суб’єктів господарювання.
«Що стосується планування перевірок, позапланових перевірок бізнесу, то вони заборонені», - зазначив Анатолій Леонідович.
Окрім того, вирішується питання про створення у Генеральній прокуратурі окремого відділу захисту суб’єктів підприємництва від незаконних втручань у їхні діяльності.
В органах прокуратури усіх областей, у тому числі, й у органах прокуратури Закарпаття, відкрито гарячу лінію, яка на сьогоднішній день діє цілодобово. Вона встановлена у черговій частині органів прокуратури Закарпаття і туди можна повідомити усно, а також на факс письмово про те, що будь яким контролюючим органом чи правоохоронним органом здійснюється незаконне втручання у діяльність бізнесу і органи прокуратури із цього приводу негайно організовують перевірку законності дій контролюючих і правоохоронних органів із відповідним прокурорським реагуванням.
У зв’язку з тим, що прийнятий новий КПК, зараз на розгляді у Верховній Раді знаходиться декілька проектів Законів України «Про прокуратуру», які підготовлені різними інстанціями, у тому числі й Генеральною прокуратурою, які зараз проходять свої опрацювання в комітетах, комісіях і відповідно будуть винесені на розгляд Верховної Ради.
У другій половині зустрічі із представниками ЗМІ Анатолій Леонідович Петруня розповів, якими є на нинішній день результати роботи органів прокуратури Закарпатської області за перше півріччя поточного року.
Так, протягом вказаного періоду на території області зареєстровано 3537 злочинів проти 4009 у минулому році, або на 11,8% менше, в тому числі 1397 проти 1426 особливо тяжких та тяжких злочинів (- 2%).
Ріст зареєстрованих злочинів відмічається тільки у Міжгірському (+6,9 %) районі, по інших відмічається зменшення.
Найбільший ріст тяжких та особливо тяжких злочинів відмічається на території Виноградівського з 78 до 101, Воловецькому з 18 до 22, Хустському з 82 до 96, Міжгірському з 25 до 29 районах та місті Мукачеві з 135 до 156.
Рівень злочинності на 10 тис. населення складає 28,4.
Упродовж 6 місяців 2012 року на території області зареєстровано 14 умисних убивств проти 13 за аналогічний період минулого року (+7,7%).
Поряд з цим, протягом І півріччя 2012 року зменшилась кількість вчинених зґвалтувань з 10 до 5 (-50%), крадіжок з 819 до 723 (-11,7%), вимагань з 5 до 1 (-80%), хуліганств з 125 до 105 (-16%), втягнення неповнолітніх у злочинну діяльність з 38 до 27 (-28,9%), у сфері обігу наркотичних засобів з 263 до 217 (-17,5).
Протягом поточного року на території області зареєстровано зменшення кількості скоєних злочинів вчинених в стані алкогольного сп'яніння на 2,5%, які раніше скоювали злочини на 12%.

Щодо нагляду за виконанням законодавства у сфері запобігання і протидії корупції та досудовим слідством то у період із січня-червня 2012 року у провадженні органів прокуратури перебували 25 кримінальних справ про корупційні злочини, з яких 4 справи були у залишку на початок року, 21 справу порушено та прийнято до провадження. З вказаних справ 18 порушені за ст.368, 4 за ст.369, 2 за ст.364 КК України та 1 за ст.191 КК України.
По порушеним справам органами прокуратури (галузевим відділом) затримано в порядку ст.115 КПК України 8 осіб. Піднаглядними прокуратурами особи по кримінальним справам про корупційні злочини не затримувались, запобіжний захід у виді взяття під варту судом не обирався.
До суду за вказаний період поточного року органами прокуратури скеровано 15 кримінальних справ про корупційні злочини.
З вказаних справ 8 - за ст.368, 4 – за ст.369, 2 – 364, 1 – 191 КК України. Всього по закінченим справам обліковано 33 злочини. В якості обвинувачених по закінчених розслідуванням кримінальних справам притягнуто 16 осіб з яких 2 – керівники та 1 працівник органу місцевого самоврядування, 1 – працівник кримінально-виконавчої інспекції, 2 – працівники закладів освіти , 1 – працівник виконавчої служби, 3 – працівники ОВС, 2 керівники контролюючого органу, 1 особа приватного права , 2 працівники лісового господарства.
Корупційними діями у закінчених провадженням справах завдано збитків на суму 375 575 грн., в тому числі державним інтересам на суму 227475 грн.
Відшкодовано 148100 грн., накладено арешт на майно на суму 629710 грн. (551710 грн. по справам відділу, 78000 грн. по справам прокуратури міста Ужгорода).
Заявлено позовів на суму 227 475 грн. (прокуратура міста Ужгорода).
На даний час у залишку в органів прокуратури перебуває 9 справ.

У полі зору органів прокуратури області постійно перебувають питання дотримання вимог законодавства про оплату праці.
Завдяки вжитим заходам вдалося зменшити розмір заборгованості з виплати заробітної плати. Так, станом на 01.06.2012 борг складав 13044,6 тис. грн., за оперативними даними на сьогодні – 12 662 тис. грн. (станом на 01.01.2012 такий становив 13527 тис. грн.).
Загалом упродовж поточного року органами прокуратури області у сфері оплати праці порушено 14 кримінальних справ, до суду скеровано – 12, з яких 9 порушених у поточному році, за результатами розгляду 74 внесених документів реагування до відповідальності притягнуто 41 винну посадову особу, у тому числі 10 посадовців органів влади та місцевого самоврядування. За актами прокурорського реагування погашено заборгованість з виплати заробітної плати у розмірі понад 4 813 тис. грн.
До прикладу, при здійсненні правозахисної діяльності з цих питань прокуратурою області 30.03.2012 порушено кримінальну справу за ст.175 ч.1 КК України за фактом безпідставної невиплати членами ліквідаційної комісії ОКП „Закарпаттеплокомуненерго” заробітної плати 21 працівнику підприємства на загальну суму 292,6 тис. грн.
Крім того, у зв’язку із неналежною організацією роботи обласної комісії з питань погашення заборгованості з виплати заробітної плати, пенсій, стипендій, інших соціальних виплат та податкового боргу, 24.05.2012 голові обласної державної адміністрації внесено подання.

Одним із пріоритетних напрямків правозахисної діяльності залишається питання забезпечення своєчасної сплати внесків до Пенсійного фонду України.
Заборгованість зі сплати внесків до Пенсійного фонду України є однією з найменших в державі (друге місце) - 9 млн. грн. та має тенденцію до зменшення (на 01.01.2012 її сума складала 9,8 млн. грн.).
Загалом органами прокуратури області упродовж поточного року при здійсненні правозахисної діяльності на даному напрямі порушено 6 кримінальних справ, з яких 4 скеровано до суду, з яких 3 порушено у поточному році, розглянуто із вжиттям заходів 66 приписів та подань, за якими погашено заборгованість по сплаті страхових внесків та єдиного внеску на суму понад 3082 тис. грн., та до відповідальності притягнуто 21 винну посадову особу, у тому числі 13 посадовців органів контролю, − зазначає головний прокурор області.

Проведеними у поточному році перевірками закладів охорони здоров’я виявлено низку порушень, у тому числі кримінально-карних, пов’язаних з неналежним наданням медичної допомоги. За результатами перевірок у цій сфері протягом поточного року порушено одну кримінальну справу та одну направлено до суду, порушену у минулому році, розглянуто із вжиттям заходів 19 приписів та подань, принесено 1 протест, за актами прокурорського реагування до відповідальності притягнуто 10 посадових осіб органів державної виконавчої влади та місцевого самоврядування та 39 посадових осіб підприємств, установ, організацій.

Також суттєва увага приділялась питанням додержання в області бюджетного законодавства, особливо при закупівлі товарів і послуг за державні кошти.
У ході перевірок виявлено низку порушень вимог бюджетного законодавства, у тому числі при здійсненні державних закупівель, у зв’язку з чим, порушено 10 кримінальних справ, в тому числі, 4 щодо виявлених порушень при державних закупівлях, до суду скеровано 7, з яких 5 порушено у поточному році, розглянуто із вжиттям заходів на усунення виявлених порушень 74 подання, задоволено 34 протести, притягнуто до відповідальності 115 посадових осіб, в тому числі 87 органів державної влади та місцевого самоврядування, з яких 23 посадовців органів контролю, за актами реагування відшкодовано 443 тис. грн., в тому числі до бюджету 428 тис. грн.
До прикладу, Хустським міжрайонним прокурором 18.05.2012 порушено кримінальну справу стосовно службовців Хустської міської ради та ТОВ БК «Контитент» за ст.ст. 364 ч.2, 191 ч. 5, 366 ч. 2 КК України, які впродовж грудня 2011 року при виконанні контракту на рекультивацію сміттєзвалища внесли до актів про виконані роботи завідомо неправдиві дані про їх вартість та обсяги, а в подальшому привласнили бюджетні кошти. Збитки заподіяні державі склали 476 тис. грн.
Апаратом прокуратури області в ході перевірки в порядку здійснення правозахисної функції встановлено розкрадання бюджетних коштів при використанні коштів виділених на протипаводкові заходи.
Так, встановлено, що службові особи ТОВ „Вест-Ост-Інвест”, зловживаючи службовим становищем та діючи умисно з метою незаконного заволодіння бюджетними коштами, виділеними на здійснення робіт по реконструкції водозахисних споруд на річці Помийниця в с. Сокирниця Хустського району та берегоукріпленню річки „Лазещина” в с. Лазещина Рахівського району, внесли до актів приймання виконаних будівельних робіт за листопад, грудень 2010 року та жовтень, листопад 2011 року завідомо неправдиві дані щодо вартості та обсягів робіт, зокрема, укладання габіонних кошиків з дроту та каменя бутового.
Таким чином, службові особи ТОВ „Вест-Ост-Інвест” протиправно заволоділи бюджетними коштами на загальну суму 215372 грн., чим заподіяли державним інтересам шкоду у великих розмірах.

Активізовано органами прокуратури області роботу у податковій сфері. Спільно вжитими заходами реагування прокуратури області та органів державної податкової служби вдалося зменшити податкову заборгованість із 143,3 млн. грн. станом на 01.01.2012 до 138,4 млн. грн. станом 01.06.2012.
За результатами перевірок прокурорами порушено 1 кримінальну справу, внесено 15 подань про усунення порушень податкового законодавства, розглянуто і задоволено 78 протестів за результатами розгляду документів прокурорського реагування до відповідальності притягнуто 28 посадових осіб, у тому числі 27 посадовців органів державної податкової служби.
До прикладу, прокурору міста Ужгорода 25.04.2012 порушено кримінальну справу за ст.ст. 212 ч.1, 366 ч.1, 364-1 ч.2 КК України за фактом зловживання службовими особами ДП «Ужгородський ТОК Світанок» службовим становищем, службового підроблення та ухилення від сплати податків службовими особами ПрАТ «Закарпаттурист». Досудове слідство по справі триває.
Незалишились по заувагою головного прокурора області й зовнішньоекономічна діяльність, банківська і кредитно-фінансова сфера, державна та комунальну власність, паливно – енергетичний комплекс, правозахисна діяльність у сфері охорони навколишнього природного середовища та земельні правовідносини. Так, станом на 01.06.2012 заборгованість за зовнішньоекономічними контрактами є у 70 суб’єктів господарювання на суму 1,477 млн. дол. США.
Всього за результатами правозахисної діяльності в цій сфері порушено 1 кримінальну справу, внесено 5 подань, за результатами розгляду яких до відповідальності притягнуто 1 посадову особу, відшкодовано 58 тис. грн., з них 41 – до бюджету.

Проведеними органами прокуратури області перевірками у кредитно-фінансовій сфері протягом 2012 року порушено 3 кримінальні справи, які скеровані на розгляд до суду, опротестовано 1 незаконне рішення.
До прикладу, Хустським міжрайонним прокурором порушено кримінальну справу за ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366, ч. 4 ст. 190 КК України за фактом зловживання службовим становищем та службового підроблення службовими особами Хустського відділення ВАТ «Державний ощадний банк України», які, діючи в інтересах фізичної особи, підробили кредитну документацію про огляд заставного майна - незавершеного будівництвом житлового будинку, завищивши його вартість, на підставі якої незаконно видали кредит у розмірі 380 тис. грн., який позичальником не повернутий, а предмет застави неправомірно ним відчужений.

У поточному році прокуратурою області вжито ряд заходів при здійсненні правозахисної діяльності у сфері захисту державної та комунальної власності, як наслідок протягом поточного року порушено 4 кримінальні справи, до суду скеровано 4, з них одна порушена у поточному році, внесено 15 подань, розглянуто і задоволено 11 протестів. За результатами розгляду документів реагування до відповідальності притягнуто 7 посадових осіб, з них 5 посадовців органів влади та місцевого самоврядуванн та 2 особи підприємств, установ, організацій, та відшкодовано 365 тис. грн., в тому числі 10 тис. грн.. до бюджету.
Станом на 01.06.2012 заборгованість покупців за приватизовані об’єкти державної власності складає 237 228 грн. При цьому, уся сума боргу охоплена позовною роботою прокурорів районів.

Активізовано діяльність прокурорів у паливно-енергетичному комплексі.
З початку року заборгованість за спожитий природний газ в області зменшилась на 34 млн. грн. і станом на 01.06.2012 складає 103,4 млн. грн., а за використану електроенергію – 125,4 млн. грн. проти 140 млн. грн. станом на 01.01.2012.
Проведеними перевірками у сфері енергозбереження виявлено непоодинокі випадки порушення вказаного законодавства, у звязку з чим у поточному році з метою усунення виявлених порушень прокурорами внесено 36 подань, за результатами розгляду яких притягнуто до відповідальності 56 осіб, з яких 18 посадовців органів контролю, та відшкодовано 6414 тис. грн., опротестовано 16 незаконних рішень.

Вжитими органами прокуратури області заходами реагування у сфері охорони навколишнього природного середовища упродовж 6 місяців поточного року порушено 17 кримінальних справ, з яких 11 надіслано до суду. При цьому, загальна кількість надісланих до суду кримінальних справ становить 19. Розглянуто із вжиттям заходів 166 приписів та подань, задоволено 22 протести, до відповідальності притягнуто 536 посадових осіб, з яких 513 – органів державного контролю. За документами прокурорського реагування до бюджету відшкодовано 459 тис.грн.
У сфері охорони водних ресурсів протягом шести місяців порушено 2 кримінальні справи, які направлені до суду, розглянуто із вжиттям заходів 26 подань. За документами прокурорського реагування скасовано 3 незаконні акти органів державної виконавчої влади та місцевого самоврядування, до відповідальності притягнуто 13 посадових осіб органів державного контролю та відшкодовано до бюджету 74 тис. грн.
Органами прокуратури області у сфері охорони лісових ресурсів порушено 13 кримінальних справ із яких 9 скеровано до суду. Усі з них за фактами зловживань та недбалого виконання своїх службових обов’язків працівниками державної лісової охорони, що призвели до вчинення правопорушниками незаконних рубок лісу, якими державі заподіяно збитків на загальну суму понад 2 млн. грн.
Крім цього, прокуратурою області у поточному році через Генеральну прокуратуру України внесено подання Міністру агропромислового комплексу України про усунення порушень вимог законодавства України про раціональне використання, охорону та відтворення лісових ресурсів, за результатом розгляду якого до дисциплінарної відповідальності притягнуто 2 директорів державних лісогосподарських підприємств - „Воловецьке ЛГ” і „Рахівське ЛГ”, а також звільнено із займаної посадови генерального директора ГДСЛАП «Закарпатагроліс».
За результатами перевірок у сфері охорон надр органами прокуратури області кримінальні справи не порушувалися, розглянуто 10 подань та приписів, задоволено 2 протести. За документами реагування до відповідальності притягнуто 3 посадові особи органу контролю та до бюджету відшкодовано 103 тис.грн.
У сфері охорони атмосферного повітря, кримінальні справи не порушувались, розглянуто 12 подань, притягнуто до відповідальності 2 особи контролюючих органів. До бюджету відшкодовано 19 тис. грн.
А за результатами перевірок у сфері охорони об’єктів тваринного світу кримінальні справи не порушувалися, розглянуто 5 подань, задоволено 1 протест, до відповідальності притягнуто 11 посадових осіб, із яких 6 – органів контролю.
У сфері охорони об’єктів природно – заповідного фонд, у органами прокуратури області порушено 1 кримінальну справу, розглянуто із вжиттям заходів 4 подання. За документами прокурорського реагування до відповідальності притягнуто 25 посадових осіб органів контролю, до бюджету відшкодовано 2 тис. грн.
Внаслідок перевірок додержання органами державної влади, місцевого самоврядування та суб’єктами господарювання законодавства про відходи органами прокуратури області порушено 1 кримінальну справу, яка скерована до суду.

Органами прокуратури області протягом 2012 року порушено 16 кримінальних справ, внесено 69 приписів та подань, на незаконні акти органів місцевого самоврядування та виконавчої влади принесено 244 протести, до судів заявлено 163 позовних заяв на суму 2325 тис. грн. За результатами розгляду документів прокурорського реагування площа реально повернутих земельних ділянок складає 34 га, попереджено незаконне надання земель площею 348 га, відшкодовано 644 тис. грн., до дисциплінарної відповідальності притягнуто 62 посадові особи, з яких 20 посадових осіб органів державного контролю. За позовами прокурорів, які перебувають у провадженні судів, загальна площа земель, які підлягають поверненню складає 3191 га, з яких 2880 га, підлягає поверненню за рішеннями судів, що не набрали законної сили, оскаржено в апеляції. (Рішенням господарського суду Закарпатської області від 22.05.2012 задоволено позовні вимоги прокурора Міжгірського району у результаті чого до державної власності підлягає поверненню 878,8 га земель лісогосподарського призначення. Однак, відповідачем дане рішення оскаржено до апеляційного суду).

За повідомленням Анатолія Петруні, у поточному році органами прокуратури області проведені результативні перевірки з питань попередження правопорушень та шкідливих звичок у молодіжному середовищі, охоплення дітей позашкільною освітою, з питань соціального захисту пільгової категорії дітей, охорони життя і здоров’я неповнолітніх.
За наслідками цих перевірок на захист прав і дітей порушено 3 кримінальні справи ( 2 по ст. 166 ККУ – наслідки смерть дитини, 1 по ст.364 ККУ), принесено 41 протест, розглянуто із вжиттям заходів 127 подань, до відповідальності притягнуто 229 посадових осіб, з яких 17 контролюючі органи. На користь дітей відшкодовано 440 тис. грн., з яких 25 тис. до бюджету. Поновлено права близько 2 тис. дітям.
Прокуратурою області внесено 4 подання, за документами прокурорського реагування до відповідальності притягнуто 13 посадових осіб, в т.ч. 2 – контролюючих.
Зокрема, за результатами перевірок з питань додержання прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, прав на своєчасну виплату одноразової допомоги після досягнення 18-річного, поновлено права 37 дітям цієї категорії, яким виплачено 59 тис. грн. державної допомоги. За втручання прокурорів посадові особи, з вини яких допущені порушення прав цих дітей, притягнуті до дисциплінарної відповідальності.

Також на зустрічі із прокурором Закарпатської області, журналісті дізналися про те, що за підсумками 6 місяців 2012 року в області підлітками або за їх участю було скоєно 237 злочинів, що на 23 злочини більше ніж за аналогічний період 2011 року (+10,7%). Збільшилось число тяжких та особливо тяжких злочинів, вчинених неповнолітніми, а також групова злочинність. Зростання злочинності відбулося за рахунок грабежів та розбоїв.
На 33,3% менше вчинено злочинів підлітками в стані алкогольного сп’яніння та на 14,7% зменшено рецидивну злочинність.

Неабияку увагу Анатолій Петруня приділи увагу таким питанням як: представництво інтересів громадян і держави в судах, виконання судових рішень, підтримання державного обвинувачення, нагляду за додержанням законів органами податкової міліції, нагляд за додержанням законів органами внутрішніх справ при провадженні дізнання та досудового слідства, нагляд за додержанням законів органами служби безпеки України, державної митної служби та державної прикордонної служби.

− Органами прокуратури області вживаються заходи щодо удосконалення діяльності по представництву інтересів громадян та держави в судах. У поточному році органами прокуратури області активізовано представницьку роботу у різних сферах діяльності.
На захист прав громадян та інтересів держави всього пред’явлено позовів та заяв на загальну суму 15,4 млн. грн.
Спостерігається тенденція до збільшення суми задоволених позовів з 6,1 млн. грн. (за 6 міс. 2009 року) до 11 млн. грн. (за аналогічний період поточного року).
В інтересах громадян щодо стягнення заборгованості по заробітній платі пред’явлено позовів, заяв на загальну суму 3,4 млн. грн., з яких судами стягнуто 3,2 млн. грн.
Приділялася увага посиленню захисту інтересів держави шляхом стягнення коштів до бюджету заходами цивільно-правового характеру. За 6 місяців 2012 року з цих питань прокурорами пред'явлено позовів на суму 2,3 млн. грн.,
На неправосудні судові рішення, постановлені в порядку цивільного, господарського та адміністративного судочинства відділом підготовлено та направлено 9 апеляційних та 11 касаційних скарг, з яких розглянуто та задоволено 13, − зазначає головний прокурор краю.
Органами прокуратури області протягом 6 місяців 2012 року активізовану роботу щодо реального виконання судових рішень за позовами прокурорів.
Так, за 6 місяців поточного року сума на яку реально виконано рішення суду становить 8 млн. 59 тис. грн., що складає 76,2 % від суми, що підлягала стягненню.
Сума, на яку реально виконано рішення суду на захист інтересів держави становить 5 млн. 750 тис.грн., що складає 76 %.
Конкретно стягнуто до бюджету 4 млн. 244 тис.грн., що становить 76 % .
Також реально виконано рішень по бюджетній системі на суму 3 млн. 249 тис.грн., що складає 73, 5 %.
З питань земельних відносин реально стягнуто 1 млн. 127 тис.грн., що складає 135 %.
Впродовж 6 місяців 2012 в інтересах громадян стягнуто 2,3 млн. грн., що становить 77,5 %.
Позитивно спрацювали органи прокуратури області щодо захисту інтересів громадян при виконанні судових рішень з питань оплати праці, постановленими за позовами прокурорів, де реально стягнуто - 2,3 млн. грн., що становить 83,1 %.

Протягом 6 місяців 2012 року працівниками органів прокуратури області підтримано державне обвинувачення у 1243 кримінальних справах, розглянутих судами з постановленням вироків.
Керівниками міськміжрайпрокуратур підтримано обвинувачення у 141 справі, прокурором області – у 1 справі, його заступниками – у 3 справах.
Працівниками галузевого відділу прокуратури області підтримано обвинувачення у 1 кримінальній справі з постановленням вироку та забезпечено участь у перегляді апеляційним судом області рішень у 286 справах, в тому числі у 9 справах – з проведенням судового слідства та постановленням нового вироку.
Переглянуто за апеляціями прокурорів вироки стосовно 157 осіб, за апеляціями інших учасників процесу – щодо 12 осіб. Рівень апеляційного реагування органів прокуратури області на неправосудні судові рішення у кримінальних справах складає 92,8 %.

Також за перше півріччя цього року працівниками відділу перевірено 210 матеріалів про відмову в порушенні кримінальної справи, в результаті чого скасовано із направленням на додаткову перевірку 30 постанов незаконно та безпідставно винесених працівниками підрозділів податкової міліції області. Окрім того, порушено 5 кримінальних справ та виявлено 1 факт приховування злочину від обліку шляхом винесення незаконної постанови про відмову в порушенні кримінальної справи, яку прокуратурою області скасовано з одночасним порушення кримінальної справи (справу закінчено провадженням та направлено до суду).
Працівниками відділу протягом року вивчено та направлено до суду 19 кримінальних справ, розслідуваних слідчими СВ ДПС у Закарпатській області.
Скасовано 7 незаконно та передчасно винесених постанов про зупинення досудового слідства, та, за результатами вивчення кримінальних справ, надано 10 письмових вказівок.
Скасовано в порядку ст. 100 КПК України 1 постанову про порушення кримінальної справи.
З метою попередження та недопущення порушень вимог чинного законодавства відділом підготовлено 4 документи прокурорського реагування та внесено їх керівництву ДПС у Закарпатській області про усунення порушень законодавства щодо додержання вимог обліково-реєстраційної дисципліни, кримінального та кримінально-процесуального законодавства, допущених працівниками податкової міліції.
Безпосередньо прокурорами відділу перевірено 85 матеріалів про
відмову в порушенні кримінальної справи. За результатами їх перевірки було
скасовано 37 постанов про відмову в порушенні кримінальної справи для організації додаткової перевірки, крім того дві постанови про відмову в порушенні кримінальної справи скасовані з одночасним порушенням кримінальної справи.
За 6 місяців 2012 року прокурорами відділу проведено 8 перевірок в порядку ст.97 КПК України, за наслідками яких порушено 5 кримінальних справ, в решті відмовлено. Також за результатами вивчення кримінальних справ за фактами вчинення злочинів порушено 9 кримінальних справ стосовно депутатів місцевих рад.
За вказаний період 2012 року безпосередньо прокурорами відділу скасовано 13 постанов про зупинення досудового слідства у кримінальних справах, 6 - про закриття кримінальних справ, дано 18 письмових вказівок у порядку ст.227 КПК України.
Упродовж звітного періоду безпосередньо прокурорами відділу вивчено 247 кримінальних справ, в тому числі, які розслідувались слідчими СУ УМВС області: 140 надійшли до прокуратури області в порядку ст.225 КПК України, 9 надійшло для вирішення питання про звільнення осіб від кримінальної відповідальності, всього закрито 25.

При здійсненні адміністративного провадження, протягом 6 місяців поточного року митницею області запроваджено 1651 справу про порушення митних правил на суму понад 40 млн.грн. (за 6 місяців 2011 року – 1877 справ на суму 67 млн. грн.).
За вказаний період спостерігається тенденція до зниження активності митниці щодо виявлення значних фактів порушення митних правил, оскільки вартість виявлених предметів контрабанди, у порівнянні з аналогічним періодом минулого року, зменшилась майже на 27 млн.грн.
Чопською митницею розглянуто 165 справ про ПМП (6 міс.2011 р. - 147), які провадженням не закривались.
Завдяки принциповій і активній позиції працівників відділу в суді, суттєво зросла вартість конфіскованих в дохід держави предметів порушення митних правил.
На незаконні рішення суду працівниками галузевого відділу прокуратури області внесено 42 протести, 16 з яких задоволено.
Крім того працівниками відділу постійно проводяться перевірки з питань дотримання законності працівниками митниці при провадженні ПМП та дізнання.
В ході проведення перевірок, з питань додержання вимог митного законодавства, працівниками відділу було підготовлено 6 документів прокурорського реагування на виявлені порушення вимог законодавства, за наслідками розгляду яких до дисциплінарної відповідальності притягнуто 7 працівників митниці.
Крім того, за наслідками проведених перевірок було виявлено факти ввезення на територію України, з приховуванням від митного контролю, за сприяння працівників митниці різного роду товарів. За наслідками цих перевірок були порушені 4 кримінальні справи стосовно працівників митниці за ознаками злочинів, передбачених ст.364 ч.3 КК України.
Значно зменшилось фактів вчинення адмінправопорушень на ділянках обслуговування прикордонних загонів.
В той же час, проведена робота в поточному році по боротьбі із нелегальною міграцією не сприяла повною мірою стабілізації ситуації в області, про що свідчить кількість осіб, які були передані правоохоронними органами суміжних держав і безперешкодно перетнули кордон на території області – 28.
Всього протягом минулого року прикордонниками було виявлено факти переправлення 38 нелегальних мігрантів, в той час як за аналогічний період минулого року було виявлено 55 таких осіб. Таким чином, спостерігається тенденція до зменшення рівня нелегальної міграції на території області.
Органами дізнання прикордонних загонів, за вказаний період порушено 11 кримінальних справ відносно 10 осіб за ознаками злочину, передбаченого ст. 332 КК України, тобто за організацію незаконного переправлення осіб через державний кордон України, в той час як за аналогічний період минулого року – 6 справ відносно 5 осіб.

Протягом першого півріччя 2012 року, оперативними підрозділами СБУ заведено 42 оперативно – розшукові справи. Шляхом порушення кримінальної справи – реалізовано 1 ОРС, як докази у кримінальному судочинстві, використано 1 матеріал ОТЗ.
Завдяки посиленню прокурорського нагляду за розслідуванням кримінальних справ, їх вивчення та заслуховування на оперативних нарадах у прокуратурі області значно зменшився залишок незакінчених справ, який складає 19 (у 2011 р. – 36) кримінальних справ, з яких у 6 справах встановлено особи злочинців. За результатами проведених відділом перевірок прокуратурою області винесено внесено 4 подання, з яких 1 - керівництву УМВС, 1 – начальнику УСБ Українита, 1 – начальнику УБОЗ УМВС України в Закарпатській області та 1 – начальнику ДПС України в Закарпатській області, щодо усунення виявлених порушень законів України “Про оперативно-розшукову діяльність “, “Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю”, та при реєстрації і вирішенні заяв та повідомлень про злочини, а також порушено 5 дисциплінарних проваджень з даних питань.
За наслідками розгляду вказаних документів прокурорського реагування до дисциплінарної відповідальності притягнуто 14 (7) працівників правоохоронних органів, з яких 9 – УБОЗ УМВС, 2 – ГВБКОЗ УСБУ, 2 працівники податкової міліції та 1 ОВС. Вивчено 13 кримінальних справ, з яких 9 – у порядку ст.228 КПК України щодо організованих злочинних груп ( 11 справи розслідувано СВ „ОЗ” УМВС, 2 СВ УСБ україни в області).
Працівниками галузевого відділу забезпечено підтримання державного обвинувачення по 6 кримінальній справі з ознаками злочинів, вчинених у складі ОЗГ.
Вироком суду кваліфікуюча ознака, вчинення злочинів у складі ОЗГ підтверджена по всіх справах (100%), засуджено 13 особи, з них 11 до реального позбавлення волі .
На додаткове розслідування справи даної категорії судом не повертались, виправдувальні вироки не виносились.
Вжиті заходи сприяли протидії злочинності в її організованих формах, забезпеченню належного виконання законодавства спеціальними підрозділами.
Так, за вказаний період правоохоронними органами викрито 7 організованих злочинних угруповань, з них 2 у сфері економіки (в тому чіслі 1 в бюджетній сфері з корумпованими зв’язками).
Викрито організовані групи, які вчиняли злочини у таких сферах економіки: 1 ОЗГ - у кредитно-фінансовій сфері, 1- з міжнародними зв’язками, сформовані на етнічній основі 1.
Водночас, спецпідрозділами УМВС та УСБ України в області не виявлялись організовані злочинні угруповання в органах влади і управління, які скоюють злочини у сфері земельних відносин, у зовнішньоекономічній діяльності, пов’язані з хабарництвом, в сфері оподаткування.
Прокуратура області реагувала на ці недоліки у роботі спецпідрозділів шляхом направлення подань (2) на адресу керівників ДПС та УСБУ.

До відома, лютому поточного року проведено комплексну перевірку в секторі слідчого ізолятора Закарпатської УВП № 9. Завдяки вжитим прокуратурою області заходам не допущено фактів переповнення сектору СІЗО ув’язненими особами, а також поміщення та тримання у згаданій уставної осіб, які підозрюються у вчинені злочинів невеликої тяжкості.
Аналогічні перевірки проведені органами прокуратури області у кімнатах для затриманих та доставлених чергових частин (27 кімнат), в ізоляторах тимчасового тримання (10 ІТТ) та спецприймальнику для тримання осіб, підданих адміністративному арешту органів внутрішніх справ, за наслідками розгляду яких порушено 1 кримінальну справу (стосовно працівника ІТТ Мукачівського МВ УМВС), внесено 16 документів прокурорського реагування та 15 посадових осіб притягнуто до дисциплінарної відповідальності.
Міськрайпрокурорів орієнтовано на здійснення більш якісних перевірок в спецустановах ОВС та забезпечення більш принципового реагування на виявлені порушення конституційних прав громадян, у зв’язку з чим не допущено фактів незаконного поміщення громадян до кімнат для затриманих та доставлених чергових частин органів міліції, в тому числі перебування у зазначених кімнатах осіб понад 1 добу. Майже всемеро зменшилася кількість утримувалися в кімнатах для затриманих та доставлених чергових частин органів внутрішніх справ понад 3 години (11 у 1 першому півріччі 2012 року проти 102 у 1 півріччі 2011 року).
Завдяки вжитим прокуратурою області заходам не допущено фактів застосування до громадян тортур чи випадків смерті. Вирішено питання щодо облаштування всіх ізоляторів тимчасового тримання прогулянковим двориком.

За словами Головного прокурора краю, до органів прокуратури області упродовж першого півріччя поточного року надійшло 4907 звернень, з яких вирішено по суті - 3441, у 164 випадках доводи заявників знайшли своє підтвердження.
За результатами вирішення звернень внесено 19 приписів та подань, задоволено 34 протести, 9 осіб притягнуто до дисциплінарної відповідальності, відшкодовано 274 тис.грн.
Значну увагу приділено захисту конституційних прав і свобод громадян. Органами прокуратури області задоволено кожне шосте звернення з цих питань.
Задоволено кожне друге звернення щодо порушення законів у сфері оплати праці.
Недостатня активність органів державного контролю щодо усунення земельних правопорушень зумовлює надходження значної кількості звернень з цих питань до органів прокуратури.
Керівництвом прокуратури області постійно здійснюється особистий прийом громадян. Заслуговує на увагу практика проведення особистого прийому громадян за місцем їх проживання. Так, у першому півріччі поточного року прокурором області здійснено виїзди до 5 районів та прийнято 33 громадян.

На завершення скажу, що прес-конференція в прокуратурі Закарпатської області була не тільки цікавою, але й «гарячою». Адже, окрім інформації про результати роботи органів прокуратури Закарпатської області за перше півріччя 2012 року, Анатолій Петруня відповів на запитання журналістів, які стосувалися найбільш резонансних, за останній час, злочинів, що були скоєні в нашому краї, та випадків хабарництва в УжНУ, вирубок дерев поблизу парку «Підзамковий» (біля колишнього басейну «Спартак»), неконтрольованої діяльності гральних автоматів на території області тощо.

Т. Горянка