Возможные переговоры

Переговорный процесс для Украины не может быть легким. Сегодня невозможно не признать, что у страны нет достаточных ресурсов для быстрого завершения войны. Нет по причине участия в этой войне России. Нельзя сказать, что положение Украины вообще гибельное. Но грядущая зима может стать для страны серьезным испытанием при неопределенных перспективах с поставками газа, с разбалансированной денежной системой, со снижением экономических показателей.

Российское руководство, прежде всего В. Путин, заняло позицию, согласно которой, Россия не является стороной конфликта. Российская сторона продавливает участие в переговорном процессе эфемерий типа «ДНР» и «ЛНР». «Вице-премьер-министр» Андрей Пургин уже заявил, что 1 сентября в Минске он будет представлять ДНР. Излишне говорить, что подобные «участники переговоров» не являются самостоятельными. Они сами не принимают решений. Украина изначально не хотела иметь с ними дела. Тут есть и иная сторона: кого будут даже формально представлять эти люди? Да, в Донбассе был референдум 11 мая. Но он был проведен так, что является юридически ничтожным событием. Но после этого не было никаких выборов. Просто провозглашались «народные губернаторы», «президенты», «главнокомандующие» и пр. По воле Москвы они также легко смещались и заменялись новыми. Показательна в этом плане судьба В. Болотова.

Украине придется сейчас проявлять дипломатическую изобретательность. Нужно сделать так, чтобы представители «ДНР» и «ЛНР» за один стол переговоров с законно избранными представителями стран не попали. Они могут быть участниками некоего иного переговорного процесса, для которого страны формируют специальные делегации.

Важно учесть степень свободы на переговорах и определить эти степени свободы для себя. Их не нужно ни излишне расширять, ни излишне заужать.

Первое, на что не должна идти Украина, это на замораживание конфликта в его нынешнем виде. Донбасс не должен превратиться в новое Приднестровье. Донбасс должен быть возвращен в лоно украинского государства. В регионе должны пройти выборы органов местного самоуправления и сформированы легитимные местные органы власти.

Второе. Если речь будет идти о вводе в регион миротворческих войск, то это не должны быть российские войска. Речь может идти о присутствии на границе представителей ОБСЕ. Очень плохой сценарий, если в регион будут введены войска для разделения противоборствующих сторон. Это будет еще одним средством консервации конфликта. Если такое произойдет, то ситуация будет развиваться по своей логике, что можно видеть на примере Боснии.